Судьи занимают привилегированное положение в любой стране. Их работа требует высокого уровня профессионализма и честности. Так как от их решений зависят судьбы людей, то государство, предоставляя привилегии, требует от судей соответствующих обязательств. Для этого созданы законы и правила, в которых прописаны основные права и обязанности судей.

Кто такой судья и в чем суть его работы?

Судья - это должностное лицо государства, которое является исполнителем правосудия и судебной власти. Основные права и обязанности судей прописаны в Законе «О статусе судей в РФ», также в других различных законных и подзаконных актах, указах.

Как представитель власти, занимающий высокое положение, он обладает неприкосновенностью. То есть до тех пор, пока он не будет снят со своего поста, он является неподсудным. Все судьи имеют единый статус, однако объем их прав и обязанностей зависит от уровня занимаемой должности в судебной системе, особенностей местного законодательства и уровня квалификации. В российском законодательстве предусмотрены также требования, предъявляемые к судье, которые действуют на всей территории Российской Федерации. Они обязательны для всех судей, независимо от уровня их компетенции и региона.

Занять пост судьи имеет право любой гражданин РФ, достигший 25 лет, с высшим юридическим образованием и стажем работы по этой профессии не менее 5 лет. В этот стаж не входит время обучения в вузе. В стаж учитывается только то время, в течение которого кандидат работал в должности юриста, помощника адвоката, в следственном комитете, нотариате.

В зависимости от региона, к кандидату могут быть предъявлены дополнительные требования. Главное, чтобы у него или у его близких родственников не было непогашенной судимости.

Виды судов

Суд - это государственный орган, осуществляющий правосудие в соответствии с принятыми в стране законами. Судья в России имеет право применять меры принуждения, предусмотренные в российском законодательстве, к лицам, нарушившим закон. Все государственные суды РФ составляют судебную систему, которая состоит из следующих инстанций:

• Конституционный.
• Верховный.
• Арбитражный.
• Мировой.

Правосудие в них осуществляется путем применения Конституции, гражданского, административного и уголовного законодательства РФ. В обязанности судьи входит рассмотрение дел, которые входят в его компетенцию.

Для каждой инстанции назначается судья или судьи, обладающими специальными квалификационными данными, подходящими для назначения на должность на том или ином уровне иерархии судов. При этом, чем выше инстанция, тем больше требований предъявляется к судье, и выше степень его ответственности. Так, решения, вынесенные Верховным Судом, становятся прецедентом и становятся обязательными к исполнению для нижестоящих инстанций.

Конституционный судья

Конституционный суд рассматривает дела, которые связаны с Конституцией РФ, например, деяния, нарушающие права и свободы граждан, прописанных в Конституции. В эту инстанцию входит 19 судей, каждый из которых назначается на должность указом президента сроком на 12 лет. Кандидат должен обладать следующими данными:

• высшее юридическое образование, специалитет или магистр;
• стаж занятия юридической деятельностью не менее 15 лет;
• возраст не менее 40 лет.

Так как такой суд является самым высоким в иерархии судов, претендент должен обладать высокими профессиональными качествами, чтобы попасть на одно из этих 19 мест. В обязанности судьи Конституционного Суда входит рассмотрение случаев нарушения конституционного законодательства, выявление законов, противоречащих Конституции РФ. Для этого он должен уметь разбираться в разных областях права и иметь большой опыт работы.

Верховный судья

Он рассматривает преступления, совершенные высокопоставленными должностными лицами. Также в Верховном Суде разбирают дела, правосудность которых оказалась под сомнением. Это дела, начатые по вновь открывшимся обстоятельствам (повторное разбирательство) и апелляциям. Также в нем разбираются дела мирового (районного) суда, которые требуют более высокого уровня компетенции, чем это предусмотрено законом.

Пост Верховного судьи в России может занимать специалист, обладающий следующими квалификационными данными:

• высшее юридическое образование;
• опыт работы в юридической области - 10 лет;
• возраст не менее 35 лет.

На пост Верховного судьи кандидат назначается советом судей путем голосования. К кандидату могут быть предъявлены дополнительные требования или испытание для проверки квалификации кандидата. Назначение подтверждается указом президента РФ.

В обязанности судьи Верховного Суда входит рассмотрение сложных гражданских, уголовных, административных и иных дел, попадающих под общую юрисдикцию. Также он осуществляет контроль над судами нижестоящих инстанций.

Арбитражный судья

В арбитражном суде рассматриваются экономические споры, которые возникли из гражданских и административных правоотношений между юридическими лицами, в том числе граждан осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве ИП. Арбитражный судья в России, заседающий в арбитражном суде, должен соответствовать следующим параметрам:

• стаж работы - 5 лет;
• возраст не менее 25 лет.

Кандидат на должность назначается решением квалификационной комиссией судей и указом президента РФ. В обязанности судьи входит рассмотрение жалоб, тяжб, разрешение спорных вопросов, касающихся налогов и регистрации предприятия. Дела о банкротстве или взаимных обязательствах предпринимателей. Причем рассматриваются дела не только российских предприятий, но и зарубежных, которые работают или зарегистрированы на территории Российской Федерации. Судья обязан принять подведомственное ему дело, даже если спор происходит между юридическим и физическим лицом или государством.

Мировой судья

Мировой суд представляет собой инстанцию первого (нижнего) уровня. Мировой судья занимается разбирательством гражданских, административных и уголовных дел. Он должен отвечать следующим квалификационным требованиям:

• образование - высшее юридическое;
• опыт работы не менее 5 лет;
• возраст не менее 25 лет.

Несмотря на то что требования к председателям таких инстанций самые низкие, по сравнению с другими, занять пост мирового судьи может только высококвалифицированный специалист. Все дело в том, что число судейских мест ограниченно законом. И чтобы занять пост судьи, нужно дождаться, когда предыдущий уйдет в отставку или будет снят с занимаемого поста. Мировой судья назначается на должность решением квалификационной коллегией судей и указом президента. В обязанности районных судей входит:

• заниматься бракоразводными процессами, при условии, что в семье нет несовершеннолетних детей;
• выдача судебного приказа;
• осуществлять справедливый раздел совместного имущества между сторонами бракоразводного процесса, при этом сумма имущества, подлежащего разделу, не должна превышать 100 000 рублей;
• другие семейные дела, кроме процессов об оспаривании отцовства или материнства, лишении родительских прав и усыновлении детей;
• имущественные споры, при условии, что стоимость этого имущества не превышает 100 000 рублей;
• споры между работодателем и работником, кроме случаев, когда истец требует восстановления на прежнее рабочее место.

Однако в обязанности судьи входит рассмотрение не всех гражданских, уголовных и административных дел. Более серьезные судебные процессы рассматривает вышестоящая инстанция. Мировой судья не рассматривает дело, если:

• цена иска превышает 100 000 рублей;
• по уголовным делам, наказание по которым составляет лишение свободы более трех лет;
• бракоразводные процессы по разделу имущества, стоимость которых превышает 100 000 рублей;
• лишение родительских прав и усыновление детей;
• бракоразводные дела при наличии у супругов несовершеннолетних детей.

Эти дела рассматриваются в районном, областном или Верховном суде. Мировой суд осуществляет правосудие только определенный район. На этот район и распространяются его полномочия. На территории должно проживать от 15 до 23 тыс. человек. Если население менее 15 тыс. человек, за судьей закрепляется один участок (район). Если в районе проживает большее число граждан, то назначается еще один судья.

Этические требования к судьям

Помимо квалификационных качеств (образование, стаж) судья обязан соответствовать определенным профессиональным стандартам, соблюдать этику судей. Какой бы пост в иерархии судей он не занимал, он должен соответствовать следующим параметрам:

• Быть честным. Судья не может и не имеет права принимать деньги и подарки от участников судебного процесса, игнорировать факты или пытаться их утаить. Он должен выносить решения, основываясь на правде и законе, а не на основе своих корыстных целей.
• Судья должен быть беспристрастным. У него не должно быть заинтересованности или предпочтения какой-либо из выступающих в суде сторон. Если возникнет ситуация, когда он должен будет судить гражданина, который является его родственником, то судья обязан передать это дело другому лицу.
• Быть законопослушным. Он не должен иметь судимости не только до вступления в должность, но и после. Так как он занимает высокий пост и является воплощением закона и правосудия, требования к судье как к блюстителю порядка очень высоки. Если он хотя бы раз нарушит закон, это будет ему стоить всей карьеры.
• Постоянно учиться. Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне. Для того чтобы выносить решения в соответствии с действующим законодательством, судья должен знать и уметь использовать в своей деятельности законы, постановления, акты. А для этого он должен постоянно читать специальную литературу, кодексы, юридические газеты и журналы.
• Не заниматься предпринимательской и политической деятельностью. Судья не может участвовать в каких-либо общественных и политических движениях или партиях.
• Не иметь счетов и собственности за рубежом. Этот пункт также касается наличия гражданства за рубежом или двойного гражданства, которое может вызвать подозрение в честности судьи, что недопустимо.

Помимо профессиональной этики, судья должен соблюдать правила и нормы общечеловеческой морали. Все судьи обязаны соблюдать законы и подчиняться указам президента и правительства. Более подробно, каким должен быть судья, можно узнать из Этики судей и Закона «О статусе судей в РФ».

Профессиональные требования

Профессиональные требования - это не только такие требования, как, например, образование, опыт работы или возраст. Это обязанности судьи, которые он должен выполнять независимо от того, в какой инстанции он председательствует.

• Судья обязан подтверждать, что у него все в порядке с психическим и физическим здоровьем. Он не употребляет наркотические вещества. Не болеет алкоголизмом.
• Он должен показывать свои доходы и расходы, а также доходы и расходы своей семьи. Для этого они сдают ежегодно декларации о доходах и расходах.
• Любые подарки от третьих лиц он не имеет права принимать. А если по каким-то причинам он не может отказаться от подарка, то он обязан его сдать в специальное отделение. Потом он может выкупить его.
• Заниматься только судебной деятельностью. Работа в суде - это тяжелый труд, требующий постоянного самосовершенствования. Приходится разбирать сложные, подчас запутанные дела. При этом судить он обязан в соответствии с последними нововведениями в российском законодательстве. А это значит, что он должен обладать не только богатым жизненным опытом, но и постоянно учиться.
• Судья должен быть независим. Он не должен чувствовать на себе давление со стороны других лиц при принятии и вынесении решения в суде. В своих решениях они должны руководствоваться исключительно законом, совестью и на основании исследований представленных доказательств.

Судья может заниматься преподавательской деятельность, писать книги статьи, лекции. Однако он не имеет права использовать для такой деятельности рабочее время или проводить занятия в ущерб своей профессиональной деятельности.

Обязанности судей в суде

Судья отправляет правосудие в соответствии с принятыми в РФ законами и Конституцией. Помимо основных полномочий, рассмотрения дел и вынесения решений, в обязанности судьи в суде входят следующие функции:

• Организует работу суда.
• Проводит мероприятия по дополнительному обучению судей своего уровня или нижестоящих инстанций. Эту работу он обязан выполнять в свободное от основной работы время.
• На основе принятых правил устанавливать порядок и расписание работы внутри суда и контролировать выполнение поставленных задач.
• Распределять права и обязанности заместителей и судей в соответствии с законами.
• Подготавливать документы перед судебным процессом.
• Руководить всеми процессами и участниками суда. Поддерживать порядок, чтобы обе стороны процесса могли предоставить подготовленные ими материалы.
• Информировать другие судебные инстанции о своей работе. Особенно это касается судей, занимающих посты в высших судебных инстанциях.
• Организовывать процесс рассмотрения дела.

В случае если он не может исполнять должностные обязанности судьи и по каким-либо причинам использовать свои полномочия, он должен поручить эту работу одному из своих заместителей.

В каких случаях судья может лишиться своего поста?

Судья может лишиться своего поста за неисполнение своих судебных обязанностей, нарушение закона или кодекса судейской этики. При этом нарушение должны быть достаточно серьезным, чтобы дело дошло до снятия с должности, а не ограничилось замечанием или предупреждением от вышестоящей инстанции.

Решение о лишении судьи должность выносится квалификационной коллегией судей. При этом решение должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка. Ниже представлены случаи, из-за которых полномочия судьи в РФ могут быть:

• если он признан судом безвестно отсутствующим;
• при возбуждении против него уголовного дела и привлечении к ответственности;
• участие судьи в политической деятельности;
• сокрытие своих доходов и расходов, а также доходов и расходов членов семьи судьи;
• выявление не указанной в анкете судимости судьи или членов его семьи;
• по личному письменному заявлению;
• невыполнение должностных обязанностей судьи;
• по состоянию здоровья, если у судьи имеются заболевания, которые не дают ему возможности заниматься профессиональной деятельностью;
• при достижении предельного для этой должности возраста (70 лет);
• смена гражданства;
• открытие в иностранном банке счета или приобретение недвижимого имущества за рубежом; поста могут лишить даже в случае, если счет открыла супруга (супруг) судьи или несовершеннолетние дети;
• занятие любым делом, несовместимым с деятельностью судьи.

При этом, если судья был временно отстранен от должности, он так же, как и раньше, получает зарплату, у него и у его семьи продолжает действовать соц. пакет. Он не теряет неприкосновенности. Однако если он был отстранен по причине возбуждения против него уголовного дела - он лишается всех перечисленных выше привилегий. Решение об отстранении или восстановлении судьи в должности принимается квалификационной коллегией судей.

Как показывает практика, любое нарушение закона, профессиональной этики и правил ведет навсегда к потере карьеры судьи. Даже если его восстановят в должности, его репутация, а значит, и возможности быстрого карьерного роста будут ограничены.

Главное в деятельности судьи – осуществление правосудия. Реализация этой функции – исключительное достояние судов (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), в которых ведущая роль принадлежит судье. И именно потому в присяге, которую приносит впервые избранный на эту должность судья, заложены слова: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велит мне долг судьи и моя совесть».

Главное, что определяет правовое положение судьи при осуществлении правосудия, — это его процессуальные права и обязанности, установленные Законом о Конституционном Суде, Уголовно-процессуальным, Гражданским процессуальным, Арбитражным процессуальным кодексами и административным законодательством России. При этом объем процессуальных прав судьи в определенной степени зависит от того, в какой инстанции он осуществляет свои полномочия (в суде первой, второй или надзорной инстанции), в каком составе (единолично, в составе трех профессиональных судей, при наличии в составе суда представителей народа – народных, арбитражных или присяжных заседателей, является ли он председательствующим в составе суда или его членом). Однако при всех условиях все судьи: а) осуществляют правосудие на профессиональной основе; б) независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону; в) в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подчинены; г) пользуются неприкосновенностью (ст. 120, 122 Конституции РФ, ст. 5, 16 Закона о судебной системе, ст. 5 Закона о военных судах, ст. 16 Закона о статусе судей, ст. 2 Закона о мировых судьях).

На судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей. Это прежде всего принятие общеобязательных решений, так или иначе затрагивающих существенные права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций. От них могут зависеть судьбы людей и их благополучие, поддержание законности и правопорядка, крайне необходимых любому демократическому государству. Судьям, действующим нередко совместно с представителями народа (присяжными, народными и арбитражными заседателями), доверено осуществление судебной власти. В силу этого они призваны выступать не только в качестве гаранта прав и законных интересов, законности и правопорядка, но и при определенных обстоятельствах в роли фактора, сдерживающего и балансирующего другие ветви государственной власти - законодательную (представительную) и исполнительную.

Совокупность прав и обязанностей судей образует то, что принято называть статусом судей, их правовым положением. Речь идет не вообще о правах и обязанностях конкретных судей, а о тех, носителями которых они становятся в силу своего должностного положения, в силу того, что им доверяется судебная власть, в том числе осуществление конституционного контроля, отправление правосудия, проверка законности действий и решений государственных органов и должностных лиц и т. д. Судьи, как и другие граждане, имеют право, скажем, что-то продать или купить, вступить в брак, воспитывать детей, пользоваться отпуском и т. д. Но сверх этого у них есть такие права и обязанности, которых нет у обычных граждан.

Правила осуществления профессиональной деятельности судьи.

1. Судья обязан быть беспристрастным, не допуская влияния на свою профессиональную деятельность кого бы то ни было, в том числе своих родственников, друзей или знакомых.

2. Судья при принятии им решения по делу должен быть свободным от приверженности одной из сторон, от влияния общественного мнения, от опасений перед критикой его деятельности.

3. Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне, необходимом для надлежащего выполнения обязанностей по осуществлению правосудия.

4. Судья должен проявлять терпение, вежливость, тактичность и уважение к участникам судебного разбирательства и другим лицам, с которыми он общается при исполнении служебных обязанностей. Этого же судья должен требовать от работников аппарата суда.

5. Судья обязан хранить профессиональную тайну в отношении информации, полученной в ходе исполнения своих обязанностей.

Судья не вправе делать публичных заявлений, комментариев, выступлений в прессе по делам, находящимся в производстве суда до вступления в силу постановлений, принятых по ним. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступивших в законную силу, и действия своих коллег.

6. Судья должен с уважением и пониманием относиться к стремлению средств массовой информации освещать деятельность суда и оказывать им необходимое содействие, если это не будет мешать проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд.

7. Судья должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности и принимать необходимые меры для своевременного рассмотрения дел и материалов.

Внеслужебная деятельность судьи не должна вызывать сомнений в его объективности, справедливости и неподкупности. Судья вправе заниматься любым видом деятельности, если это не противоречит требованиям Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Судебного кодекса. Судья может участвовать в общественной деятельности, если она не наносит ущерб авторитету суда и надлежащему выполнению судьей своих профессиональных обязанностей.

Судья может участвовать в публичных заседаниях или контактировать иным образом с органами законодательной и исполнительной власти или их должностными лицами по вопросам, касающимся права, правовой системы или осуществления правосудия, если при подобных контактах не оказывается давление на судью в связи с выполнением им своих профессиональных обязанностей и не возникает сомнений в его объективности.

Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, поддерживать их материально или иным способом, а также публично выражать свои политические взгляды, участвовать в шествиях и демонстрациях, имеющих политический характер, или в других политических акциях.

Судья должен избегать любых личных связей, которые могут причинить ущерб репутации, затронуть его честь и достоинство.

Судья должен воздерживаться от финансовых и деловых - связей, которые способны нарушить его беспристрастность, помешать ему должным образом исполнять свои обязанности.

При характеристике статуса (правового положения) судей весьма важно иметь в виду, что он (статус) в принципе является единым для всех судей, независимо от того, в каком суде они работают. Но данное положение не означает, что судьи, работающие во всех судах, поставлены в абсолютно одинаковые условия. Различия существуют. Как нетрудно догадаться, не может быть полного тождества в статусе судей Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, военного и гражданского и т. д. У них свои участки работы, а следовательно, свой круг полномочий. Уже одно это позволяет говорить об отсутствии тождества, о возможности отступления от общего требования о единстве статуса всех судей. Однако такое отступление допускается только в случае, если оно санкционируется законом, а не является результатом прихоти какого-то должностного лица.

Всю совокупность прав и обязанностей, определяющих статус судей, можно было бы сгруппировать в несколько блоков:

Права и обязанности, связанные с формированием судейского корпуса (требования, предъявляемые к кандидатам, правила отбора кандидатов и наделения их судейскими полномочиями);

Права и обязанности судей, реализация которых гарантирует им возможность независимого осуществления своих полномочий (особые правила приостановления и прекращения полномочий, уход в отставку с предоставлением ряда льгот и др.);

Права и обязанности, обеспечивающие активное участие судей в судейском самоуправлении.

Считая независимость судей важнейшим фактором судебной деятельности и гарантией осуществления правосудия, законодатель это принципиальное положение провозгласил на высшем нормативном уровне – в Конституции Российской Федерации (ст. 120).

В развитие этого конституционного положения в ст. 5 (ч. 2) Закона о 1 судебной системе указано: «Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. Гарантии их независимости устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом». Провозглашение важнейшего принципа правосудия в Конституции страны и в федеральном конституционном законе само по себе является существенным фактором. Но законодатель этим не ограничился, а принял меры к правовому обеспечению его реального действия, установив запрет на издание в России законов и иных нормативных актов, отменяющих или умаляющих самостоятельность судов, независимость судей (ч. 4 ст. 5 Закона о судебной системе).

Одним из важнейших факторов, обеспечивающих независимость и самостоятельность судьи, его способность осуществлять правосудие беспристрастно и справедливо, является его неприкосновенность. В ст. 16 Закона о судебной системе на этот счет твердо указано: «Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом». Аналогичное положение содержится в Законе о статусе судей, в котором также нашли отражение гарантии неприкосновенности судьи.

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РФ

Федеральная служба безопасности является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения безопасности, а также специальные функции в области государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью.

Федеральную службу безопасности Российской Федерации возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.

Правовую основу деятельности федеральной службы безопасности образуют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. (с изм. и доп.), другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Деятельность федеральной службы безопасности реализуется в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, единства системы органов федеральной службы
безопасности и пограничных войск, а также централизации управления ими, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

Федеральная служба безопасности представляет единую централизованную систему органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, в которую входят:

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения) безопасности;

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы). В подчинении пограничных органов находятся пограничные войска;

другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области Обеспечения безопасности, осуществляющие отдельные полномочия данного органа или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности и пограничных войск (другие органы безопасности);

Территориальные органы безопасности, органы безопасности в войсках, пограничные органы и другие органы безопасности являются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности и находятся в его прямом подчинении.

Задачи, функции и полномочия пограничных войск определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Создание органов и войск федеральной службы безопасности, не предусмотренных Федеральным законом «О федеральной службе безопасности», не допускается.

Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности создает свои территориальные органы, организует деятельность указанных органов и пограничных войск, издает в пределах своих полномочий нормативные акты и непосредственно реализует основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности и пограничных войск.

Основные задачи, функции, структура ФСБ, полномочия директора ФСБ и коллегии ФСБ РФ определяются Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, которое утверждается Президентом РФ. Возглавляет Федеральную службу безопасности Российской Федерации директор ФСБ РФ на правах федерального министра.

В настоящее время действует Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960. В соответствии с ним структуру ФСБ образуют:

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России), имеющая в своем составе департаменты, управления и другие подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органы федеральной службы безопасности, а также подразделения, исполняющие управленческие функции;

управления (отделы) ФСБ России по отдельным регионам и субъектам Российской Федерации (территориальные органы безопасности);

управления (отделы) ФСБ России в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках);

управления (отряды, отделы) ФСБ России по пограничной службе (пограничные органы);

другие управления (отделы) ФСБ России, осуществляющие отдельные полномочия ФСБ России или обеспечивающие деятельность органов федеральной службы безопасности и пограничных войск (другие органы безопасности);

авиационные подразделения, центры специальной подготовки, подразделения специального назначения, предприятия, образовательные учреждения, научно-исследовательские, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения и подразделения, предназначенные для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.

Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности органов федеральной службы безопасности и пограничных войск, принятия по ним решений в ФСБ РФ образуется коллегия в составе директора ФСБ (председатель коллегии), заместителей директора по должности, а также руководящих работников органов и войск. Численность и состав коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом РФ. Решения коллегии ФСБ России принимаются большинством голосов ее членов и оформляются приказами ФСБ России. При разногласии между директором ФСБ России и коллегией директор ФСБ России проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации. Члены коллегии ФСБ России также могут сообщить свое мнение Президенту.

Основными направлениями деятельности органов федеральной службы безопасности являются контрразведывательная деятельность, борьба с преступностью и террористической деятельностью, разведывательная деятельность, пограничная деятельность, обеспечение информационной безопасности и иные направления, определяемые федеральным законодательством.

Контрразведывательная деятельность органов федеральной службы безопасности заключается в выявлении, предупреждении, пресечении разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации. Основания для осуществления органами федеральной службы безопасности контрразведывательной деятельности определяются законом, а порядок использования при этом негласных методов и средств — нормативными актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Борьба органов федеральной службы безопасности с преступностью и террористической деятельностью ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем осуществления оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению и предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

Разведывательная деятельность осуществляется органом внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с Федеральным законом «О внешней разведке». Порядок взаимодействия органа внешней разведки федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности с другими органами внешней разведки Российской Федерации определяется федеральным законодательством и заключаемыми на его основе соглашениями между ними и (или) совместными нормативными правовыми актами.

Пограничная деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим направлениям:

защита и охрана Государственной границы Российской Федерации в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы Российской Федерации, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

защита и охрана экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также охрана за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации.

Обеспечение информационной безопасности предоставляет собой деятельность органов федеральной службы безопасности, осуществляемую ими в пределах своих полномочий:

при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числен с использованием инженерно-технических и криптографических средств;

при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а, также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной, связи в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.

Задачи и функции ФСБ России конкретизируются в Положении о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (пп. 8,9).

Для решения стоящих перед ними задач и реализации функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства органы федеральной службы безопасности наделены необходимыми полномочиями – обязанностями и правами. К их основным обязанностям отнесены:

информирование Президента РФ, Председателя Правительства РФ и
по их поручению — федеральных органов государственной власти, органов’!
государственной власти субъектов Федерации об угрозах безопасности,
Российской Федерации;


выявление, предупреждение, пресечение разведывательной и иной
деятельности спецслужб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба Российской Федерации;


добывание разведывательной информации в интересах обеспечения
безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;


осуществление внешней разведывательной деятельности в сфере
шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с территории Российской Федерации;


выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений
дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, осуществление розыска лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;


выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены!
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях!
к ведению органов федеральной службы безопасности;


выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма;


разработка и осуществление во взаимодействии с другими государственными органами мер по борьбе с коррупцией, незаконным оборот оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;


обеспечение в пределах своих полномочий безопасности в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, их органах управления и в органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, таможенных органах и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;


обеспечение в пределах своих полномочий безопасности объектов
оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасности в сфере космических исследований,
приоритетных научных разработок;


обеспечение в пределах своих полномочий безопасности федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации;


организация и обеспечение безопасности в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и в
пределах своих полномочий в ее учреждениях, находящихся за пределами
Российской Федерации;


участие в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну; осуществление контроля за, обеспечением
сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; осуществление мер,
вязанных с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну;


проведение во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области внешней разведки мероприятий по обеспечению
безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;


осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению за
щиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, защиты
и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также мер по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов.


Органы федеральной службы безопасности обладают следующими основными правами:


— устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;


использовать специальные методы и средства при осуществлении
контрразведывательной и разведывательной деятельности;


осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, проведение дознания
и предварительного следствия по которым отнесено законом к их ведению, а
также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;


осуществлять специальные операции по пресечению террористической деятельности (оперативно-боевую деятельность), а также создавать и использовать специальные методики и средства для их осуществления;


проникать в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также в преступные группы;


осуществлять внешнюю разведывательную деятельность самостоятельно с территории Российской Федерации, а также во взаимодействии с другими органами внешней разведки Российской Федерации и на основе межгосударственных договоров со специальными службами и с правоохранительными органами иностранных государств в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи путем использования радиоэлектронных средств и методов;


производить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных к ведению органов федеральной службы безопасности; иметь и использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации следственные изоляторы;


составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить определения и постановления по делам об административных правонарушениях, назначать административные наказания по делам об административных правонарушениях, вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных праве
нарушений, и осуществлять иные полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенным Кодексом Российской Федерации административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности;


— осуществлять шифровальные работы в органах федеральной службы безопасности, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифровальной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (за исключением учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами);


— использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях — негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;


— использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности, для предотвращения преступлений,
преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту
происшествия;


использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных
задач водное и воздушное пространство Российской Федерации, территории (акватории) аэропортов, аэродромов (посадочных площадок), морских, речных портов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также получать на безвозмездной основе при выполнении,
служебных задач обеспечение полетов и кораблевождения;


беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам
помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в
помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что
там совершается или совершено преступление, проведение дознания и
предварительного следствия по которому отнесено законодательством
Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении указанных преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан;


— производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, осуществляя при необходимости досмотр транспортных средств. При этом органы федеральной службы безопасности принимают меры по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения и функционирования в этих целях соответствующих объектов в данной местности;


— временно ограничивать или запрещать передвижение граждан и транспортных средств по отдельным участкам местности (на отдельных объектах), обязывать граждан оставаться там или покинуть эти участки (объекты) в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан, проведения неотложных следственных действий, оперативно-розыскных и антитеррористических мероприятий;


проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие
их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;


получать на безвозмездной основе от государственных органов, предприятии, учреждений и организаций независимо от форм собственности
информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей, за исключением случаев, когда федеральными законами установлен запрет на передачу такой информации органам федеральной службы безопасности;


создавать подразделения специального назначения для выполнения
обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности;


использовать в целях зашифровки личности сотрудников органов федеральной службы безопасности, ведомственной принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств документы других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;


оказывать содействие предприятиям, учреждениям и организациям
независимо от форм собственности в разработке мер по защите коммерческой тайны;


осуществлять в соответствии со своей компетенцией регулирование в
области разработки, производства, реализации, эксплуатации шифровальных (криптографических) средств и защищенных с использованием шифровальных средств систем и комплексов телекоммуникаций, расположенных на территории Российской Федерации, а также в области предоставления услуг по шифрованию информации в Российской Федерации, выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах;


осуществлять государственный контроль за организацией и функционированием криптографической и инженерно-технической безопасности
информационно-телекоммуникационных систем, систем шифрованной,
засекреченной и иных видов специальной связи, контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов и организаций
территории Российской Федерации и в ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также в соответствии со своей компетенцией контроль за обеспечением защиты особо важных объектов (помещений) и находящихся в них технических средств от утечки информации по техническим каналам;


участвовать в определении порядка разработки, производства, реализации, эксплуатации и обеспечения защиты технических средств обработки, хранения и передачи информации ограниченного доступа, предназначенных для использования в учреждениях Российской Федерации, находящихся за ее пределами;


— обеспечивать выявление устройств перехвата информации на особо важных объектах (в помещениях) и технических средствах, предназначенных для использования в федеральных органах государственной власти.


Органы федеральной службы безопасности могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей на гласной и негласной (конфиденциальной) основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников.


Законом запрещено использовать конфиденциальное содействие на контрактной основе депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, несовершеннолетних, священнослужителей и полномочных представителей, официально зарегистрированных религиозных организаций.


Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам федеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных федеральными законами.


За деятельностью органов федеральной службы безопасности установлен контроль. Его осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и судебные органы в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.


Надзор за исполнением законов органами федеральной службы безопасности возложен на Генерального прокурора Российской Федерации и уполномоченных им прокуроров. Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках федеральной службы безопасности, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а также о лицах, оказывающих содействие этим органам на конфиденциальной основе, предоставляются соответствующим прокурорам только с письменного согласия перечисленных лиц, за исключением случаев, требующих их привлечения к уголовной ответственности.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. // Российская газета от 25 декабря 1993 г.
   ПРИНЦИП НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЕЙ. ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРИНЦИПОВ ФИНАНСОВОГО ПРАВА РЕЛИГИОЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Районные суды состоят прежде всего из судей, назначенных в дан­ный суд. В районах с большим населением и значительным объемом работы в состав суда входят несколько судей (иногда до десяти и бо­лее). В малонаселенных районах при сравнительно небольшом объе­ме работы суд может состоять из одного судьи. Если в районном суде один судья, то он осуществляет и полномочия председателя этого суда. Таких судов (их нередко называют “односоставными”) насчитывается примерно одна треть от общего количества районных судов.

В общих чертах о полномочиях председателя районного суда мож­но судить прежде всего по тому, что сказано в ст. 6.2 Закона о статусе судей, ст. 35 ФКЗ "О в Российской Федерации" и п. 1.4 Инструкции по судебному делопроизводству в район­ном суде. Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

1. организует работу суда;
2. устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;
3. распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, - между судьями;
4. организует работу по повышению квалификации судей;
5. осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда , в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;
6. регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;
7. осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

Он помимо участия в судебных заседаниях в качестве пред­седательствующего и распределения дел между судьями ведет личный прием и организует работу по приему и рассмотрению пред­ложений, заявлений и жалоб.

В целях совершенствования деятельнос­ти суда председатель руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; может вносить представ­ления в государственные органы, общественные объединения и дол­жностным лицам об устранении нарушений закона, причин и усло­вий, способствующих совершению правонарушений; организует ра­боту по обеспечению судей и работников аппарата суда правовой ин­формацией.

В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск и т. д.) предсе­дателя суда исполнение его обязанности может быть возложено на за­местителя председателя или на одного из судей этого суда.

Организация работы районного суда

Основная от­ветственность за организацию работы районного суда, как отмечено выше, возлагается на председате­ля суда. Без должной организации судебной работы невозможно быс­трое, полное и правильное рассмотрение судебных дел и выполнение других задач, стоящих перед судом как органом судебной власти.

Обязанности по разрешению дел распределяются между судьями по следующим принципам :

• территориальному (зональному) , при котором каждый судья рассматривает все уголовные и гражданские дела, возникающие на зак­репленной за ним территории;
• предметному (функциональному) , когда один судья рассматри­вает уголовные дела, другой - гражданские, третий специализирует­ся только на делах о преступлениях несовершеннолетних и т.п.;
• предметно-зональному , складывающемуся там, где каждый су­дья рассматривает или уголовные, или гражданские дела в пределах закрепленной за ним зоны (микрорайона), территории;
• беззональному , когда судьи рассматривают уголовные дела по поручению председателя суда, а гражданские - лишь в тех случаях, если исковые заявления поступили к данному судье во время приема им населения.

Организация работы основывается прежде всего на ее планирова­нии.

В планах всего суда предусматриваются конкретные мероприятия по работе с кадрами, а также по обобщению практики судебного рас­смотрения определенных категорий дел и разработке путей ее совер­шенствования, организации приема посетителей, делопроизводства и т.д.

Текущие планы каждого судьи включают определение очереднос­ти, времени и места проведения судебных заседаний по конкретным делам, контроль за своевременным выполнением работниками аппа­рата суда действий, обеспечивающих подготовку таких заседаний как в помещении суда, так и при проведении их вне суда (т. н. выездные заседания), и т. п.

Прием посетителей проводится в каждом районном суде председателем, всеми судьями и работниками аппарата суда в строго установленное время, наиболее удобное для населения. Каждый судья ведет учет приема посетителей. В приемной суда (канцелярии) уста­навливаются стенды с образцами различных судебных документов.

Обобщения судебной практики проводятся регу­лярно с целью улучшения деятельности соответствующих судов. Эта работа включает определение предмета изучения, составление его про­граммы, само изучение судебных дел, формулирование выводов, их обсуждение, мероприятия по реализации полученных результатов и устранению недостатков.

В районном суде ведется статистическая отчетность . В нее включается составление отчетов о работе суда по разрешению гражданских и уголовных дел. Ответственность за общее руководство этим участком работы несет председатель суда. Основой отчетности является первичный учет, заключающийся в ведении учетно-статис­тических карточек.
Судья (помощник судьи, помощник председателя суда либо кон­сультант суда), отвечающий за состояние справочной работы, следит за официальными изменениями действующих законов, вносит в конт­рольные экземпляры соответствующие поправки, знакомит с ними ос­тальных судей, ведет библиотеку имеющейся в суде юридической ли­тературы, организует приобретение законодательства и юридических справочников и т. п.

Важный участок работы в каждом районном суде - делопро­изводство . Оно заключается в ведении журналов, книг, карточек и нарядов установленной формы, в которых регистрируется движение дел и другой судебной документации. Оно детально регламентирует­ся упомянутой выше Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде.

Значительная часть работы, выполняемой в районных судах, при­ходится на долю его аппарата, который непосредственно обес­печивает организационно не только осуществление правосудия, но и обобщение судебной практики, сбор и анализ судебной статистики, учет и систематизацию законодательства, а также выполнение других задач, о которых сказано выше.

Ближайшими помощниками председателей (районных судей), на­ряду с помощниками, о которых сказано выше, являются также адми­нистраторы судов. Введение таких должностей в судах общей юрис­дикции всех уровней, в том числе в районных судах, предусмотрено Законом о Судебном департаменте, принятом 8 января 1998 г.

Должностные лица, именуемые консультантами, призваны выпол­нять вспомогательную работу, которая требует юридических знаний. Назначаются они председателями судов, как правило, из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование. На них возлагается вспо­могательная работа, требующая юридических познаний и соответству­ющего опыта работы, и т. п.

Заведующий канцелярией отвечает главным образом за распреде­ление работы между сотрудниками канцелярии, контролирует ее ис­полнение, обеспечивает сохранность журналов учета, служебной пе­реписки, книг приказов и распоряжений по суду и иной документа­ции, оформляет служебную переписку с вышестоящими судебными органами, правоохранительными и иными государственными учреж­дениями, общественными объединениями, предприятиями.

Секретари суда ведут делопроизводство по судебным делам, под­лежащим рассмотрению конкретными судьями. Они хранят материа­лы дел, ведут необходимые журналы и карточки, обеспечивают хра­нение вещественных доказательств по уголовным делам, оформляют законченные производством дела и сдают их в архив.

Секретарь судебного заседания ведет протоколы судебных засе­даний, направляет повестки участникам судебного разбирательства и свидетелям, обеспечивает информацию о месте и времени рассмотре­ния дел, назначенных к слушанию.

Правовые обязанности судей закреплены в статье 89 Кодекса, а также в Кодексе чести судьи РБ, который был принят на Первом съезде судей РБ 5 декабря 1997 года.

Кодекс чести судей состоит из 14 статей и Кодексом устанавливаются правила поведения этического характера, обязательные для каждого судьи, независимо от занимаемой должности, а также Кодекс распространяется на судей, находящихся в отставке, причём Кодекс распространяет своё действие как на профессиональную, так и на непрофессиональную сферу жизни судей, регламентирует их поведение в быту.

Правила, закрепляемые Кодексом:

1. Всегда и везде судья должен вести себя таким образом, чтобы в обществе утверждалась уверенность в его независимости, объективности, беспристрастности при осуществлении правосудия

2. Судья не должен допускать влияния на свою деятельность при осуществлении правосудия

3. Недопустимо использование судьёй своего служебного положения вопреки требованиям Конституции

4. Статья 5 Кодекса оговаривает вопросы культуры общения судьи, в частности, в общении с людьми, а также при исполнении своих служебных обязанностей и во внеслужебных отношениях судьи обязаны соблюдать общепринятые правила поведения и вести себя с достоинством. Судью должны отличать вежливость, корректное обращение, обращение, принципиальность, умение выслушать собеседника и понять его позицию.

5. Обязанность судьи по повышению профессиональной квалификации (статья 9).

6. Ограничения участия судьи в политической деятельности

7. Обязанность судьи на сохранение профессиональной тайны

И другие требования, закреплённые в Кодексе

1. Судьи и Народные заседатели имеют необходимые полномочия для надлежащего осуществления правосудия. Эти полномочия закреплены в процессуальных кодексах РБ.

2. Требовать от государственных органов исполнения судебных постановлений, связанных с осуществлением возложенных на судью обязанностей

3. Запрашивать информацию государственных органов и иных организаций от должностных лиц и граждан

4. (Им обладает только Судья Конституционного суда) Вправе требовать созыва заседания Конституционного суда и вправе выносить вопросы на его рассмотрение

Статья 89 – дополнительные обязанности

При осуществлении своих служебных обязанностей судьи:

1. Должны неукоснительно соблюдать Конституцию, законы и иные законодательные акты

2. Обязаны обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов участников правоотношений

3. Обеспечивать высокую культуру судебной деятельности:

4. Точное и единообразное применение действующего законодательства

5. Моральные требования к судьям при осуществлении правосудия

6. Быть справедливым (в рамках действующего законодательства) и беспристрастным

Судьи не должны высказывать мнения по существу дел, находящихся в их производстве, а также передавать эти дела кому-либо

Наличием системы органов судейского сообщества.

Предоставлением судье материального обеспечения.

Неприкосновенностью судей.

Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий.

4. Правом судьи на отставку:

По собственной инициативе или вынужденно,

Ввиду истечения срока полномочий и ли достижения определенного возраста,

По состоянию здоровья.

Права судей:

Судьи в ходе судебного заседания имеют право на исследование доказательств, задавать вопросы сторонам, свидетелям и другим допрашиваемым лицам, принимать решения по существу дела, заявленным ходатайствам и отводам и т.п.;

Судья вправе истребовать доказательства от граждан и организаций; вносить представления в государственные органы, общественные организации к должностным лицам устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения; запрашивать информацию от государственных органов, общественных организаций и информационных центров.

Судьи вправе вносить в Верховный Суд предложения о даче разъяснений по вопросам применения законодательства;

Обязанности судей:

Точно исполнять требования законов;

Обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, высокую культуру и воспитательное воздействие правосудия, быть справедливыми и гуманными;

Изучать и обобщать судебную практику, способствовать повышению правовых знаний работников аппарата судов и народных заседателей;

Избегать всего, что могло бы как-то причинить ущерб авторитету правосудия, достоинству судьи, объективности и беспристрастности;

Своевременно знакомить народных заседателей с делами, подлежащими рассмотрению, с действующим законодательством и практикой его применения, оказывать иную помощь в осуществлении их полномочий;

Не разглашать тайну совещания судей и иных сведений, полученных в закрытых судебных заседаниях.

1. Конституционные основы правосудия.

Правосудие в Российской Федерации строится на следующих принципах:

• законности правосудия.

• осуществления правосудия только законом.
• доступности судебной защиты прав.
• осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.
• коллегиальности рассмотрение определенных законом дел в судах.
• участия граждан в отправлении правосудия.
• независимости судей и подчинение их только закону.
• судопроизводства и делопроизводства в судах на государственном или национальном языке.
• Принцип гласности в деятельности судов.

Конституция РФ устанавливает: «разбирательство дела во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом».

Слушание дела в закрытом процессе допускается:

- по АПК РФ:

1. Государственная тайна,

2. Необходимость сохранения коммерческой и иной тайны,

3. В других случаях, предусмотренных законом.

- по УПК РФ:

1. По делам о преступлениях лиц, не достигших 16 лет,

2. По делам о половых преступлениях,

3. По другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц.

• Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту.

Закон устанавливает случаи обязательного участия защитника на предварительном следствии и дознании:

Подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника,

Подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним,

Подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

Подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

Уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

Обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.

• Принцип состязательности и равноправия сторон в судебном процессе.
• Принцип презумпции (предположения) невиновности.

Закон устанавливает:

Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда;

Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвиняемого;

Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном законом, толкуются в пользу обвиняемого;

Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Приведенные положения применяются в ходе предварительного следствия, дознания, в суде.

Презумпция невиновности опровержима: предположение действует до тех пор, пока на основе достаточных, достоверных и объективных доказательств не будет установлена приговором суда виновность лица в совершении преступления.

· Несменяемость судей. Неприкосновенность судей и присяжных заседателей.

· .Принцип охраны чести и достоинства личности судьи.

Перечисленные конституционные положения имеют отношения к судопроизводству и осуществлению правосудия по уголовным и гражданским делам,