2016-04-06
Осуществление трудовой деятельности в суровых климатических условиях сопряжено с повышенной нагрузкой на работников. Ввиду этого такой труд требует больших энергозатрат и соответственно должен быть более высокооплачиваемым.
К таким местностям, прежде всего, относятся районы Крайнего севера и иные местности с плохими климатическими условиями. Трудовое законодательство предусматривает механизм компенсации денежных средств за работу в тяжелых условиях с помощью районных коэффициентов к заработной плате.
Перечень районов, где осуществляются выплаты данного характера, утверждается постановлением Правительства РФ. Ниже представлены конкретные величины районных коэффициентов по регионам России, актуальный на 2016 год. В данном акте помимо самого перечня приведены размеры районного коэффициента для выплаты гражданам, проживающим на данных территориях. Однако до настоящего времени в большинстве случаев применяются нормативные акты времен СССР, так как обновления перечня и размера собственно коэффициентов при помощи издания постановления государственного органа РФ еще не последовало. Эта коллизия неоднократно вызывала многочисленные судебные споры, так как список населенных пунктов за прошедшие годы устарел и требует обновления для объективных выплат компенсационного характера. Судебная практика в данном вопросе помимо федеральных законов зачастую вынуждена обращаться к региональным правовым актам, поэтому вопрос в масштабах государства остается «в подвешенном» состоянии.
Где применяется районный коэффициент:
- районы Крайнего Севера;
- районы, приравненные к районам Крайнего Севера;
- другие районы с тяжелыми и сложными климатическими условиями, в том числе Урал, Сибирь, Дальний Восток.
Нормативная база:
- статья 316 Трудового кодекса РФ (обязывает применять данный коэффициент);
- Постановление Минтруда №49 от 11.09.95 года;
- Закон №4520-1 от 19.02.93 года.
Особенности расчета
Размер повышенной денежной оплаты в виде районного коэффициента к заработной плате установлен и регламентирован Трудовым кодексом.
Размеры районного коэффициента по регионам России, действующие в 2016 году, можно найти ниже.
Районный коэффициент представляет собой надбавку к заработной плате при выполнении работы у любого работодателя в тяжелых климатических зонах. Данный коэффициент умножается на размер заработной платы, как компенсационная выплата.
Конкретные размеры районного коэффициента к заработной плате могут варьироваться в зависимости от климатической зоны или сферы трудовых отношений, в которой занят работник. Закон РФ о гарантиях и компенсациях лиц, проживающих в данных местностях регулирует наряду с ТК РФ основные положения о получении данного коэффициента. Также органы местной власти могут устанавливать дополнительные гарантии в виде добавочного коэффициента к заработной плате для государственных и муниципальных учреждений субъектов.
Наряду с районными коэффициентами, мерой дополнительной поддержки служит и процентная надбавка к заработной плате, за стаж работы. Сам факт трудовой деятельности на территориях с плохим климатом позволяет работнику рассчитывать на получение коэффициента как меры компенсации и государственной поддержки, и соответственно выплату большей заработной платы. Однако трудовая деятельность должна осуществлять в российском предприятии, организации или учреждении и на территории российской Федерации (кроме территорий не входящих в состав РФ, но включенных в перечень нормативными актами СССР).
Для отдельных категорий работников (чаще всего государственных органов власти – полиция, судебные органы, военнослужащие) могут быть введены дополнительные гарантии в виде еще большего повышения районных коэффициентов. Такие дополнительные меры вводятся ведомственными нормативными актами или же федеральным законодательством.
Районный коэффициент к заработной плате, наряду с другими гарантиями и компенсациями, выступает эффективным инструментом для поддержания жизненного уровня населения и привлечения новых трудовых ресурсов в районы с тяжелыми климатическими условиями.
Также районные коэффициенты применяются для исчисления не только заработной платы, но и социальных пособий, пенсионного обеспечения граждан, выплаты стипендий для обучающихся и иных выплат. Данные выплаты регулируются федеральным законодательством.
Районные коэффициенты по регионам России 2016
Величины районных коэффициентов к заработной плате, установленные по регионам России в 2016 году утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.11 №1237. Подробный перечень размеров коэффициентов для различных регионов РФ можно найти именно в этом документе.
Таблица районных коэффициентов по регионам РФ 2016
Для чего вообще потребовалось введение районных коэффициентов?
Россия, как государство, имеет очень обширную территорию. Граждане нашей страны, проживающие в различных регионах, оказываются иногда в сильно отличающихся условиях. В некоторых областях по причинам климатического характера гораздо выше стоимость проживания, при этом трудовые и бытовые условия значительно более сложные и сопряжены с дополнительными нагрузками на здоровье людей. Было бы несправедливо одинаково оценивать труд при таких отличиях в изначальных «правилах игры». Нужен определенный государственный механизм, который бы относительно уравнял в правах всех трудящихся РФ. Роль его в трудовом праве призван выполнять районный коэффициент (РК).
Что это за правовая норма, на какие денежные категории она распространяется, как фиксируется документально и каким образом ее правильно рассчитать, мы рассмотрим в данной статье.
Районные коэффициенты в Трудовом кодексе
Трудовой Кодекс РФ определяет районный коэффициент как механизм выравнивания доходов трудящихся за счет повышающего финансового показателя, индексирующего выплаты в регионах с особыми климатическими условиями и приравненными к ним.
Этот способ государственной поддержки работающих граждан действует на правительственном и местном уровне.
ТК РФ и другие законодательные акты прописывают эту норму в следующих положениях:
- ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
- ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
- территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
- ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.
Кто может претендовать на районные доплаты
Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:
- зависимость от транспорта;
- наличествующая инфраструктура;
- экологические условия;
- климат;
- сфера функционирования предприятия.
ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.
К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:
- южная часть восточносибирского региона;
- Дальний Восток;
- Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.
Выплаты, индексируемые РК
Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:
- минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
- оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
- все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
- доплата «за вредность»;
- компенсация временной нетрудоспособности;
- вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
- пенсионные начисления;
- другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.
На эти выплаты РК не распространяется
По логичным причинам коэффициент не применяется к следующим денежным начислениям в пользу сотрудников:
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
РК в трудовом договоре и других документах
Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.
Как начислить выплаты с учетом РК
Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
Если работодатель затрудняется с определением размера данного показателя, ему следует обратиться в региональную Инспекцию по труду, владеющую всей информацией по этому вопросу, ведь соблюдение этой законодательной нормы обязательно для всех предпринимателей. На их официальном сайте и других информационных ресурсах можно познакомиться с таблицей, содержащей перечень «особых» регионов РФ с соответствующими финансовыми коэффициентами.
Таблица районных коэффициентов к заработной плате по субъектам РФ
| № | Наименование субъекта РФ | Размер РК |
|---|---|---|
| 1 | Республика Адыгея | |
| 2 | Республика Алтай: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Кош-Агачский, Улаганский районы | 1,4 | |
| 3 | Республика Башкортостан: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 4 | Республика Бурятия: | |
| на всей территории | 1,2 | |
| Баргузинский, Курумканский, Окинский районы | 1,3 | |
| 5 | Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск | 1,7 |
| 6 | Республика Дагестан: | |
| для населенных пунктов, находящихся на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря | 1,2 | |
| для населенных пунктов, находящихся на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря | 1,15 | |
| 7 | Республика Ингушетия | |
| 8 | Кабардино-Балкарская Республика | |
| 9 | Республика Калмыкия: | |
| на территории Калмыцкой АССР, ограниченной с севера и запада линией границы с Астраханской областью через с. Чомпот, с. Северный, пос. Цаган-Нур, с. Буругсун — 10 км, восточнее с. Кугульты, далее до южной границы Приозерного района с. Шатта-УланЭрге, с. Ики-Бурул, пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и Дагестанской АССР до Каспийского моря; в совхозах «Раздольный», «Северный», им. Чкалова, «Новый», «Ялмата», «Улан-Эргинский», «Красный Путиловец», «Хомутниковский» | 1,3 | |
| на территории Юстинского, МалоДербетовского и Приозерного районов, ограниченной с запада линией от озера Барманнак, совхоз им. Чапаева, с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,3; на территории Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченный с запада и северо-запада линией 10 км восточнее Кегульты с. Бор-Нур, с. Джендик, пос. Буратинский, с. Гигант с юга и юго-востока границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территории, где предусмотрен коэффициент 1,3; в совхозах «Буратинский», «Приозерный», «Бага-Бурульский», «Маныч» | 1,2 | |
| на территории Калмыцкой АССР, за исключением территории, где предусмотрены коэффициенты 1,3 и 1,2, г. Элисты и территории западнее озера Маныч и МанычГудило; в совхозах «АршаньЗельменский», «Обильный», «Ергенинский», «Садовый», «Троицкий», «Балковский», «Западный», «Ленинский», «Вознесеновский» | 1,1 | |
| в населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, а также в районных центрах коэффициенты снижаются соответственно с 1,3 до 1,2, с 1,2 до 1,1 | ||
| 10 | Карачаево-Черкесская Республика | |
| 11 | Республика Карелия: | |
| Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала | 1,15 | |
| Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы | 1,3 | |
| г. Сегежа и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша | 1,4 | |
| г. Кемь и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| 12 | Республика Коми: | |
| Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар | 1,2 | |
| Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы | 1,3 | |
| города Ухта и подчиненные его Администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его Администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его Администрации населенные пункты, Вуктыл и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| Вуктыльский район, г. Вуктыл | 1,4 | |
| Усинский район, города Инта, Усинск | 1,5 | |
| 13 | г. Воркута | 1,6 |
| 14 | Республика Марий Эл | |
| 15 | Республика Мордовия | |
| 16 | Республика Саха (Якутия): | |
| районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, МегиноКангаласский, Нерюнгринский, Намский, Мирнинский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, УстьАлданский, Усть-Майский, Чурапчинский, Якутский | 1,7 | |
| районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (территория Айхальского поссовета и Удачнинского горсовета), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский | 2 | |
| местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» | 2 | |
| 17 | Республика Северная Осетия Алания | |
| 18 | Республика Татарстан | |
| 19 | Республика Тыва: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы | 1,5 | |
| 20 | Удмуртская Республика | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 21 | Республика Хакасия: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 22 | Чеченская Республика | |
| 23 | Чувашская Республика — Чувашия | |
| 24 | Алтайский край: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое | 1,25 | |
| 25 | Краснодарский край | |
| 26 | Красноярский край: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| Кежемский район | 1,6 | |
| Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его Администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты | 1,8 | |
| 27 | Приморский край: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района | 1,4 | |
| 28 | Ставропольский край | |
| 29 | Хабаровский край: | |
| Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск | 1,3 | |
| Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре | 1,5 | |
| Охотский район | 1,7 | |
| 30 | Амурская область: | |
| Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный | 1,3 | |
| Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск | 1,4 | |
| Сковородинский район | 1,5 | |
| Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында | 1,7 | |
| 31 | Архангельская область: | |
| на всей территории | 1,2 | |
| Лешуковский, Пинежский районы | 1,4 | |
| Мезенский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его Администрации населенные пункты | ||
| 32 | Астраханская область: | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на «черных землях», «кизлярских пастбищах», на части Лиманского района | 1,1 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников за работу в пустынных и безводных районах, занятых на водохозяйственном строительстве и на строительстве объектов в совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях Астраханской области | 1,35 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности: работников, занятых на геологоразведочных работах, бурении скважин, строительстве и эксплуатации объектов Астраханского газоконденсатного месторождения, включая работников подсобно-вспомогательных предприятий, баз строительной индустрии, а также работников МВД СССР, занятых на этом строительстве; работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения; работников и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в населенных пунктах в восьмикилометровой санитарнозащитной зоне Астраханского газового комплекса на период до переселения последних с этой территории | ||
| 33 | Белгородская область | |
| 34 | Брянская область | |
| 35 | Владимирская область | |
| 36 | Волгоградская область | |
| 37 | Вологодская область: | |
| Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда | 1,15 | |
| г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,25 | |
| 38 | Воронежская область | |
| 39 | Ивановская область | |
| 40 | Иркутская область: | |
| на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) | 1,3 | |
| Братский район, г. Братск | 1,4 | |
| Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск | 1,6 | |
| Усть-Кутский район | 1,7 | |
| 41 | Калининградская область | |
| 42 | Калужская область | |
| 43 | Камчатская область: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| Командорские острова | 2 | |
| 44 | Кемеровская область: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 45 | Кировская область: | |
| Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,15 | |
| 46 | Костромская область: | |
| Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантуровский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский, Парфеньевский районы (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) | 1,15 | |
| 47 | Курганская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 48 | Курская область | |
| 49 | Ленинградская область | |
| 50 | Липецкая область | |
| 51 | Магаданская область: | |
| на всей территории | 1,7 | |
| 52 | Московская область | |
| 53 | Мурманская область: | |
| на всей территории | 1,5 | |
| пгт. Туманный | 1,7 | |
| Мурманск-140 | 1,8 | |
| 54 | Нижегородская область | |
| 55 | Новгородская область | |
| 56 | Новосибирская область: | |
| на всей территории | 1,25 | |
| 57 | Омская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 58 | Оренбургская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 59 | Орловская область | |
| 60 | Пензенская область | |
| 61 | Пермская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Красновишерский, Чердынский районы | 1,2 | |
| 62 | Псковская область | |
| 63 | Ростовская область: | |
| Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) | 1,1 | |
| 64 | Рязанская область | |
| 65 | Самарская область | |
| 66 | Саратовская область | |
| 67 | Сахалинская область: | |
| Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск | 1,6 | |
| Ногликский, Охинский районы | 1,8 | |
| Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы | 2 | |
| 68 | Свердловская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) | 1,2 | |
| 69 | Смоленская область | |
| 70 | Тамбовская область | |
| 71 | Тверская область | |
| 72 | Томская область: | |
| Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы | 1,3 | |
| Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой | 1,5 | |
| районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительномонтажных и специализированных управлений, подсобновспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы на территории Томской области севернее 60° северной широты | 1,7 | |
| 73 | Тульская область | |
| 74 | Тюменская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Уватский район | 1,5 | |
| Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск (только для работников бюджетной сферы) | 1,217 | |
| 75 | Ульяновская область | |
| 76 | Челябинская область: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| 77 | Читинская область: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы | 1,5 | |
| Каларский район | 1,7 | |
| 78 | Ярославская область | |
| 79 | Москва | |
| 80 | Санкт-Петербург | |
| 81 | Еврейская автономная область: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 82 | Агинский Бурятский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,4 | |
| 83 | Коми-Пермяцкий автономный округ: | |
| на всей территории | 1,15 | |
| Гайнинский район | 1,2 | |
| Кочевской, Косинский районы | 1,2 | |
| 84 | Корякский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,6 | |
| на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников строительных и ремонтностроительных организаций) | 1,8 | |
| на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесного хозяйства) | 2 | |
| 85 | Ненецкий автономный округ: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| 86 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ: | |
| на всей территории | 1,8 | |
| 87 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ: | |
| на всей территории | 1,3 | |
| 88 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра: | |
| на всей территории | 1,7 | |
| 89 | Чукотский автономный округ: | |
| на всей территории | 2 | |
| 90 | Эвенкийский автономный округ: | |
| Байкитский, Тунгусско-Чунский районы | 1,5 | |
| Илимпийский район | 1,6 | |
| 91 | Ямало-Ненецкий автономный округ: | |
| севернее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): | 1,8 | |
| г. Салехард, Аксарковский сельсовет Приуральского района | ||
| г. Лабытнанги, с. Сидоровск Красноселькупского района, Ныдинский и Ямбургский сельсоветы Ныдымского района, Байдарацкий, Белоярский и Харсаимский сельсоветы Приуральского района, Самбургский сельсовет Пуровского района, Тазовский, Ямальский районы | ||
| южнее Полярного круга (66° 33,3′ северной широты): г. Губкинский, г. Муравленко, г. Надым, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, Красноселькупский район (за исключением с. Сидоровск), Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Зеленоярский и Катравожский сельсоветы Приуральского района, Пуровский район (за исключением Самбургского сельсовета), Шурышкарский район | 1,7 |
ФАЙЛЫ
Северяне получают больше
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Особенности северных выплат для разных категорий трудящихся
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители , если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники» , временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно , получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Многие слышали о , которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.
Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?
Законодательное регулирование вопроса
Разные климатические условия в регионах РФ обусловливают острую необходимость в создании дополнительных программ социальной поддержки населения.
Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.
Основной поддержкой от государства является районный коэффициент , включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.
Вопрос о коэффициенте регулируется
:
- ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент;
- Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан;
- ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.
Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.
Величина коэффициента по регионам
Районные коэффициенты, актуальные на 2019 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:
Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ
Таблица 2. Продолжение
Правила использования
Районный коэффициент может применяться :
Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент :
- отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров;
- поощрения и другие , если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя;
- процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.
Пенсионерам и военнослужащим
Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат . С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.
Районный коэффициент и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).
Что касается военнослужащих , то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.
Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно :
- при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах;
- в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).
Молодым специалистам
Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.
К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера . По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году . В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.
Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.
Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.
Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.
Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.
Где можно узнать данный процент
Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг .
Для этого необходимо:
- Войти .
- Перейти в раздел “надбавки”.
- Выбрать интересующий регион.
- Выбрать “получить услугу”.
Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.
В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ .
От чего зависит размер прибавки
Коэффициент определяется согласно региону проживания .
Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.
При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).
При определении районного коэффициента во внимание берутся:
- климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее);
- наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее);
- уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).
Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления .
Применение показателя на практике
Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.
Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).
За январь 2019 года ему начисляется:
- материальная помощь в размере 3000 рублей;
- должностной оклад – 30 000 рублей;
- надбавка (процентная) – 3000 рублей;
- премиальная выплата – 10 000 рублей.
Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:
(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.
Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.
Выводы
Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.
В частности речь идет о таких поощрениях :
- установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат;
- денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем;
- выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей;
- надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов;
- коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.
Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.
Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:
В обязательном порядке уточняйте действительное наименование своего населенного пункта и его принадлежность к тому или иному району, области, краю, округу.
Наименования населенных пунктов ниже приведены из руководящих документов, регламентирующих размеры районных коэффициентов.
Действительные наименования могли измениться!
Все документы, на основании которых рассчитываются районные коэффициенты действуют с момента существования СССР по сей день.
Информация приведенная ниже актуальна на июнь 2013 года.
Районные власти вправе увеличивать указанные ниже коэффициенты, за счет районного бюджета, так что действующий в вашем районе коэффициент вы можете уточнить в органах самоуправления. Они могут быть выше, но не ниже, чем указанные в этой статье.
Если вы работаете на территории другого государства, но трудовой договор заключен с российской организацией, а район работы попадает под действие регламентирующего документа СССР (например, страны СНГ), то Вы вправе получать установленный районный коэффициент.
Населенные пункты(районы): | Размер районного коэффициента | Регламентирующий документ: |
|
Поселки рудников Таежный и Тернистый (временно) | |||
Рабочие и служащие, занятые на работах в указанных поселках | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.04.1968 N 117/12 |
||
Сельские районы: Ольгинский и Тернейский; промышленные районы Кавалеровский и Тетюхинский | Работники просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, культурно- просветительных учреждений, издательств, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания населения, торговли и общественного питания, заготовок, материально- технического снабжения и сбыта, машиносчетных станций, охраны, органов государственного и хозяйственного управления | Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 |
|
Профессорско- преподавательский состав высших учебных заведений, работники научно- исследовательских, проектных, конструкторских организаций и учреждений, другие рабочие и служащие, не переведенные на новые условия оплаты труда, - с 01.01.1966 | Постановление Госкомтруда СССР от 23.06.1965 N 401 |
||
Районы: Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, Тетюхинский | Работники учреждений Госбанка СССР, Стройбанка СССР и финансовых органов | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.07.1961 N 302/19 |
|
Работники организаций и предприятий радиовещания и телевидения системы Государственного комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.01.1961 N 45/2 |
||
Работники предприятий машиностроительной и металлообрабатывающей, химической, деревообрабатывающей, стекольной, торфяной промышленности, коммунальных и сельских электростанций и сетей и предприятий промышленности строительных материалов, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся, а также предприятий легкой, пищевой, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.05.1962 N 161/14 |
||
На остальной территории | Работники научно- исследовательских учреждений, конструкторских, проектно- конструкторских, проектно- технологических и конструкторско- технологических организаций и вычислительных центров, находящихся на самостоятельном балансе, а также работники, переводимые на новые условия оплаты труда в соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г. N 972 | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 30.06.1970 N 210/18 |
|
Работники проектных и изыскательских организаций (за исключением изыскательских экспедиций, партий и отрядов) | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 23.09.1969 N 379/23 |
||
Работники предприятий, учреждений и организаций, непосредственно обслуживающих рабочих и служащих лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.08.1966 N 473/П-21 |
||
На всей территории | Работники предприятий, строек и организаций угольной промышленности | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1971 N 184/14 |
|
Плавающий состав судов речного флота и работники береговых предприятий и организаций речного транспорта | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 N 15/1 |
||
Работники предприятий, организаций и флота рыбной промышленности | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 470/9 |
||
Плавающий состав судов морского флота и работники береговых предприятий и организаций морского транспорта, независимо от их подчиненности | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 458/9 |
||
Работники строительных и ремонтно-строительных организаций | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 453/9 |
||
Рабочие и служащие предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, к заработной плате которых эти коэффициенты не установлены по состоянию на 10.11.1967, с 01.01.1968 | Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 |
||
Работники организаций и предприятий гидрометеорологической службы | Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 379/П-18 |
||
Работники подразделений и организаций гражданского воздушного флота | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1960 N 1310/29 |
||
Работники предприятий и организаций автомобильного транспорта и шоссейных дорог | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.11.1960 N 1296/30 |
||
Работники железнодорожного транспорта | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 N 1251/28 |
||
Работники государственных предприятий сельского и лесного хозяйства (за исключением работников областных (краевых) и республиканских организаций сельского и лесного хозяйства) | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 08.10.1960 N 1167/26 |
||
Работники эксплуатационных предприятий и организаций связи | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.06.1960 N 815/17 |
||
Работники лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов, работники предприятий и организаций электроэнергетической, включая работников Объединенных диспетчерских управлений энергосистемами Государственного производственного комитета по энергетике и электрификации СССР и участковых инспекторов котлонадзора Госгортехнадзора РСФСР, и торфяной промышленности, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, промышленности строительных материалов (за исключением производства цемента, асбоцемента, железобетона, бетона, асбеста, графита), стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (за исключением работников предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся, а также предприятий фарфоро-фаянсовой промышленности), легкой (включая текстильную) промышленности, пищевой (исключая рыбную и соляную) промышленности, полиграфической промышленности и промышленности по производству музыкальных инструментов | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 N 476/9 Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.03.1965 N 180/9 |
||
Работники предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности (за исключением предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся) | Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 N 527/13 |