УДК 34.02+347.155

МОМЕНТ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВОСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН: ВОПРОСЫ, ТРЕБУЮЩИЕ РЕШЕНИЯ

А. В. Трапезникова, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры

гражданского права и процесса, Южно-Уральский государственный университет

Рассмотрены нюансы определения момента обретения гражданской правоспособности, поставлены такие спорные теоретикоприкладные вопросы, как момент определения начала жизни физического лица, особенности правового статуса зачатого, но еще неро-дившегося гражданина, а также проблемные аспекты правоспособности несовершеннолетних.

Ключевые слова: правоспособность, начало жизни, субъект, рождение.

Гражданская правоспособность неотделима от самого факта существования человека. Пока человек физически жив, он обладает гражданской правоспособностью. Статья 17 ГК РФ закрепляет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Жизнь - это саморегулирующийся, протекающий во времени социально-интегрированный, взаимосвязанный с окружающей средой процесс, осуществляющийся на основе многоуровневой системы высшей степени сложности, результатом которого является существование человека1.

Д. И. Мейер отмечал, что рождение есть акт отделения младенца от чрева матери; исходный пункт, с которого начинается физическая личность; начало самостоятельного бытия человека вместе с тем и есть начальный момент его юридической жизни. Большая или меньшая продолжительность жизни не имеет влияния на правоспособность младенца: и одной минуты жизни достаточно, чтобы родившийся считался субъектом права. Поэтому способность к жизни вовсе не существенна для признания новорожденного младенца ли-цом2.

Формулировка ст. 17 ГК РФ предполагает единство правоспособности. Тем не менее представляется необходимым определить, возникают ли все элементы содержания правоспособности, предусмотренные законом, с рождением человека, т.е. одновременно.

Некоторые элементы содержания правоспособности возникают по достижении определенного возраста (право вступления в кооператив и др.). Следовательно, вопреки широко распространенному мнению сам факт рож-

дения человека не означает, что у новорожденного возникла правоспособность в полном объеме.

Таким образом, существующее в литературе мнение, согласно которому правоспособность возникает в момент рождения3, хотя и опирается на формулировку п. 2 ст. 17 ГК РФ, тем не менее, на наш взгляд, не отражает в полной мере специфику содержания гражданской правоспособности.

Нельзя не учитывать, что отдельные элементы содержания правоспособности могут возникнуть лишь при достижении определенного возраста. Законодатель прямо указывает на наличие таких элементов. Но установить их наличие можно исходя из природы и назначения конкретных прав и обязанностей.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Таким образом, граждане, не достигшие совершеннолетия, не могут обладать правами опекунов и попечителей, т.е. они не имеют данного элемента гражданской правоспособности.

Завещательная способность как элемент содержания правоспособности возникает одновременно с соответствующей дееспособностью гражданина, и поэтому ею нельзя обладать с момента рождения. Реализация этой правовой возможности связывается с истечением периода времени, необходимого для

Проблемы и вопросы гражданского права

формирования социально зрелой личности, способной действовать самостоятельно.

Рассмотрение положений гражданского законодательства дает основание для вывода о том, что отдельные элементы содержания гражданской правоспособности возникают не в момент рождения человека, а по достижении им определенного возраста и при наличии у него соответствующего объема дееспособности. Все это породило в науке мнение о том, что существует так называемая частичная правоспособность граждан.

Следует согласиться с мнением С. А. Сулеймановой и определить частичную правоспособность как категорию гражданского права следующим образом: частичная правоспособность означает способность несовершеннолетних граждан иметь некоторые гражданские права и нести обязанности не с момента рождения, а с достижением определен-

ного законом возраста.

Представляется, что такое положение должно быть закреплено в ГК РФ, что содействовало бы более точному его пониманию и применению. Дополнение ГК РФ подобной нормой означало бы устранение явного и ничем не оправданного противоречия.

Интересную, хотя и не бесспорную позицию на этот счет высказывает В. В. Борисов: «В момент рождения гражданин приобретает весь объем правоспособности. Таким образом, комплекс правомочий на потенциальное обладание гражданскими правами возникает у каждого гражданина в момент рождения сразу, однако право на их реализацию возникает только в момент приобретения необходимого объема дееспособности для совершения определенного рода юридически значимого дейст-вия»5.

Представляется, что неродившийся и родившийся ребенок - это только стадии развития одного и того же человека. В связи с этим в последнее время в науке разгорелась полемика относительно внесения поправок в ГК РФ6. Основная идея планируемых поправок состоит в принципиально ином определении момента, с которого начинается правоспособность гражданина, - не с момента рождения ребенка, как это закреплено в ст. 17 ГК РФ, а с момента его зачатия. В обоснование приводится ряд доводов, в первую очередь о фактическом, хотя и частичном признании правоспособности зачатых, но не рожденных лиц в действующем законодательстве путем при-

знания за ними права на жизнь и права на наследство (ст. 1116 ГК РФ).

Однако мы полагаем, что законодательное признание правоспособности за зачатым, но не родившимся ребенком едва ли станет гарантией охраны его прав и интересов. Так, становится непонятно, например, с каким моментом будет связываться возникновение правоспособности зачатого ребенка. Момент зачатия, как правильно признает А. В. Чуев, в большинстве случаев точно определен быть не может и, как правило, устанавливается только спустя несколько недель. Принятие предложения разработчиков законопроекта, утверждающих, что момент зачатия следует отнести к актам гражданского состояния, подлежащих обязательной государственной регистрации (момент возникновения правоспособности, безусловно, придется регистри-ровать)7, и внесение соответствующих дополнений в ст. 47 ГК РФ на практике будут означать, что часть российских граждан будут регистрироваться в качестве правоспособных субъектов еще в утробе матери, причем на разных стадиях развития беременности, а часть - только после появления на свет, что создаст путаницу и породит множество труд-

норазрешимых вопросов. К тому же, как мы уже отмечали выше, весьма сложно определить момент начала жизни.

Вопрос о моменте возникновения правоспособности зачатого ребенка приобретает особую сложность в случаях применения искусственных методов репродукции человека, которые получают все более широкое распространение во всех странах мира, в том числе и в России, так как согласно мировой статистике от 10 до 15 % супружеских пар являются бездетными9. На сегодняшний день американские ученые выделяют шесть теоретически возможных способов воспроизведения человеческой жизни10, но Семейный кодекс РФ содержит указание на три метода: искусственное оплодотворение (ч. 1 п. 4 ст. 51), имплантация эмбриона (ч. 1 п. 4 ст. 51) и имплантация эмбриона в тело суррогатной матери (ч. 2 п. 4 ст. 51). При этом ни в СК РФ, ни в других федеральных законах не раскрывается значение этих медицинских терминов, что порождает целый ряд вопросов, в том числе и имеющих непосредственное отношение к рассматриваемой проблеме - определению момента зачатия ребенка и возникновению правоспособности гражданина11.

Вестник ЮУрГУ, № 43, 2012

Трапезникова А. В.

Момент возникновения правоспособности граждан: вопросы, требующие решения

Так, в частности, остается открытым вопрос, с какого момента правоспособность возникнет в случае применения метода, называемого в отечественной медицине «экстракорпоральное оплодотворение», при котором оплодотворение происходит вне организма матери, «в пробирке» (In Vitro). При применении этого метода зачатый «в пробирке» эмбрион после некоторого процесса развития помещается (имплантируется) либо обратно в организм матери, либо в организм другой женщины - суррогатной матери, где и будет происходить дальнейшее развитие плода12. Следует учитывать, что согласно последним научным данным в специально созданных лабораторных условиях эмбрионы в замороженном виде могут храниться в течение нескольких лет13, что еще более усложняет обсуждаемую проблему. Кроме того, имплантация далеко не во всех случаях заканчивается нормальным развитием беременности, процент случаев гибели или отторжения эмбрионов довольно высок, и с учетом такой вероятности в тело матери нередко имплантируют не один, а 2-3 эмбриона. К тому же гибель плода (выкидыш) нередко наступает и в случае естественного зарождения человеческой жизни. Если, как предполагает А. В. Чуев, в дальнейшем «можно будет вести речь» об установлении регистрации момента зачатия ребенка в качестве акта гражданского состояния, неизбежно возникнет вопрос о необходимости регистрации и его гибели в утробе матери. Такая регистрация не только потребует нецелесообразных расходов и усилий, но, что еще более важно, станет фактором, болезненно травмирующим психику женщины, потерявшей ребенка, которая вынуждена будет не только сообщать о своей утрате посторонним лицам, но еще и фиксировать эту утрату в официальных документах14.

Представляется, что необходимо определить, с какого момента право на жизнь в полной мере распространяется на внутриутробный плод человека и ограничено ли данное право его физиологическими данными, в ча-

стности, его жизнеспособностью или болевыми реакциями, так как от этих вопросов зависит разрешение проблем, связанных с распоряжением эмбрионами, их органами и тканями, использованием их в качестве трансплантатов и т.д. Принятие соответствующего законодательного акта, несомненно, станет важным этапом дальнейшего совершенствования гражданского законодательства и важной гарантией охраны прав зачатых, но еще не рожденных детей.

1 См.: Головистикова А. Н. Конституционно-правовая охрана жизни человека в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 13.

2 См.: Мейер Д. И. Русское гражданское право. М., 2003. С. 100, 101.

3 См.: Ямпольская Ц. А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях. Вопросы советского государственного права. М., 1959. С. 155-156.

4 Сулейманова С. А. Проблема частичной правоспособности // Нотариус. 2006. № 4. С. 16.

6 См.: Предложение о внесении поправок в ГК Российской Федерации в части, касающейся возникновения и прекращения правоспособности физических лиц (интервью с депутатом Государственной Думы, заместителем председателя Комитета по общественным объединениям и религиозным организациям А. В. Чуевым) // Нотариус. 2004. № 2. С. 45-48.

8 Михайлова И. А. Возникновение и прекращение правоспособности физических лиц: новые аспекты // Российский судья. 2004. № 10. С. 11.

9 См.: Малеина М. Н. Правовое регулирование отношений, возникающих при искусственном зарождении детей // Правоведение. 1983. № 5. С. 73.

10 См.: Майфат А. В. Суррогатное материнство и иные формы репродуктивной деятельности в новом Семейном кодексе РФ // Юридический мир. 2000. № 2. С. 20.

11 Михайлова И. А. Указ. соч. С. 13.

12 См.: Майфат А. В. Указ. соч. С. 20.

13 Там же. С. 29.

14 Михайлова И. А. Указ. соч. С. 13.

Чтобы быть субъектом гражданского права, гражданин должен быть правоспособным и дееспособным.

Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности.

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст. 17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (моментом начала самостоятельного дыхания). Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на право собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собст-

венности, наследовать его, иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ).

Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в условиях чрезвычайного положения с указанием пределов и срока действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (см. ст. 56 Конституции РФ).

Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором либо определением суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом.

Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность - это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий)

у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право - это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.

Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности полностью или от какой-либо ее части.

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Комментарий к Ст. 17 ГК РФ

1. Еще в начале XX в. известный российский юрист И.А. Покровский в работе «Основные проблемы гражданского права» отмечал: «Общество и государство слагаются из известного количества индивидов, из которых каждый чувствует себя отдельной, самостоятельной личностью, со своей особой внутренней и внешней жизнью, со своими индивидуальными интересами и индивидуальными, неповторяющимися особенностями… первым признаком юридической самостоятельности личности является признание ее носительницей субъективных прав. Освобождение личности от полного поглощения ее обществом знаменуется прежде всего признанием ее самостоятельным субъектом прав, обладательницей правоспособности и дееспособности: благодаря этому она стоит теперь перед лицом общества и его властей как некоторая самостоятельная сила, как некоторая юридическая самоценность» . На сегодняшний день эти слова не утратили свою актуальность, и правовому положению личности, гражданина уделяется немалое внимание российским законодательством.

———————————
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. С. 78, 120.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. При этом в ч. 2 ст. 19 Основного Закона указывается, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Соответственно, законодатель в начальной статье комментируемой главы, посвященной гражданам (физическим лицам) как субъектам гражданского права, дает определение гражданской правоспособности. Под правоспособностью понимается способность граждан иметь гражданские права и нести обязанности.

2. Правоспособность — достаточно широкая гражданско-правовая категория, которая не может быть ограничена ни законом, ни договором, ни судом. Спорной является позиция п. п. 1, 3 ст. 22 ГК РФ в части ограничения правоспособности. По нашему мнению, правоспособность в целом неотчуждаема и не может быть ограничена. В то же время в случаях, предусмотренных законом, гражданин может быть ограничен в возможности иметь отдельные права в рамках отдельных элементов содержания правоспособности, например в праве заниматься определенными видами деятельности (см. комментарий к ст. ст. 18, 22 ГК).

Возникновение правоспособности связано с рождением гражданина, а прекращение — со смертью. Именно с рождения до смерти гражданин имеет право приобретать имущество, создавать юридические лица, избирать место жительства и т.д. (см. ст. 18 ГК и комментарий к ней). В соответствии со ст. 47 ГК РФ рождение и смерть гражданина подлежат государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния (см. ст. 47 ГК и комментарий к ней).

3. На основании ст. 1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Правоспособность гражданина РФ измеряется его правами и обязанностями. Данное понятие лежит в основе обладания человеком субъективными правами, возникающими только в случае, если имеются определенные юридические факты, действия и события.

Также это и признаваемая государством общая (абстрактная) возможность обладать обязанностями и правами, установленными законом. Однако в законе не имеется исчерпывающего перечня прав каждого из субъектов правоотношений. Есть только перечисление наиболее весомых возможностей.

Виды правоспособности рассмотрим в данной статье.

Основные отличия от субъективного права

Многие не могут отличить субъективное право от правоспособности. Перечислим признаки последней:

• она неотделима от личности; невозможно лишить кого-либо правоспособности или ограничить ее применение;
• она не зависит от таких признаков, как пол, возраст, профессия, национальность, имущественное положение и т.д.;
• она не может быть передана другим лицам;
• она является предпосылкой к субъективному праву, т.е. первична;
• в отличие от субъективного права (которое конкретно) правоспособность - абстрактна.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме не сразу.

Она входит в определение правосубъектности гражданина наряду с дееспособностью, вменяемостью и деликтоспособностью, т.е. ответственностью за гражданские правонарушения.

Под правоспособностью понимают признаваемые со стороны государства общие возможности лица обладать субъективными правами и юридическими обязанностями. Все без исключения граждане обладают ею, так как возникает она с момента появления на свет, а заканчивается с уходом из жизни. Это общественно-правовое (в отличие от естественного) понятие. Обязанностью государства при этом является защита этого качества.

Важно отметить, что гражданская правоспособность возникает в полном объеме у человека с восемнадцати лет.

Однако равенство всех граждан в этом отношении не значит, что и объем субъективных прав будет у них одинаковым. Так как фактически момент, когда лицо становится обладателем тех либо иных прав, наступает в разные периоды времени и продолжается до смерти гражданина.

Виды

Теория правоведения различает несколько видов правоспособности. Во-первых, общая - т.е. это принципиальная, обобщенная возможность гражданина обладать любыми субъективными правами, а также нести все виды юридических обязанностей, предусмотренных законом. Во-вторых, отраслевая - этот вид правоспособности предоставляет лицу возможность приобретать те или иные субъективные права (а также нести юридические обязанности) в отдельных отраслях права. Она может быть трудовая или брачная. И в-третьих, специальная. Для ее реализации требуются специальные знания, талант, документ о наличии специальности и т.д. Например - врачебная правоспособность и др.

Гражданская правоспособность и дееспособность - отличия

Когда имеют в виду правоспособность, говорят о способности человека иметь гражданские права и обязанности. Дееспособностью же является способность именно своими действиями приобрести и осуществить гражданские права, создать для себя обязанности и исполнить их. Если первую признают за всеми гражданами с момента рождения и до смерти в равной мере, то вторая появляется с момента достижения определенного возраста. А вот полные правоспособность и дееспособность - схожие понятия. Поскольку и та, и другая наступают в момент совершеннолетия (с 18-ти лет).

Эти понятия неотрывны друг от друга у юридических лиц.

Под дееспособностью понимается возможность гражданина пользоваться субъективными правами и юридическими обязанностями, способность их осуществлять собственными действиями, а также нести ответственность за последствия. Все это означает возможность являться участником правовых отношений. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица.

Вот чем разнятся гражданская правоспособность и дееспособность.

Полная и частичная

По видам дееспособность подразделяется на полную (с 18 лет), частичную (с 14 лет до 18-ти) и ограниченную (по решению суда). Субъектами правоспособности могут выступать физические и юридические лица, а также публичные образования. Следовательно, все вышеперечисленные могут участвовать в гражданско-правовых отношениях, если они обладают и дееспособностью. Под физическими лицами понимаются все граждане РФ, а также иностранные лица и не имеющие гражданства.

Существует в Гражданском кодексе и понятие эмансипации. Под ней понимается право несовершеннолетнего гражданина (не достигшего 16-ти лет) считаться абсолютно дееспособным в том случае, если он трудится (имеет трудовой договор) или занимается предпринимательством с согласия родителей.

А с какого момента возникает правоспособность?

Как правоспособность определена законом

Нельзя ставить знак равенства между правоспособностью и естественными правами индивида, так как именно государство наделяет ею своих граждан, а также определяет объем правоспособности. Это понятие тесно связано с понятием "гражданства". Т.е. если человек сменил гражданство, то он будет субъектом правоспособности уже другой страны.

Иностранцы тоже могут быть ее субъектом, кроме некоторых случаев, прописанных в законе. И это означает, что права иностранцев, находящихся в России, обусловлены законами именно России, а не того государства, где иностранец имеет гражданство. Т.о. иностранное лицо не обладает более широким набором прав, чем граждане РФ. Все это в совокупности называется национальным режимом.

В 18-й статье Гражданского кодекса за лицами признается право собственности на имущество, право наследования и завещания имущества, право на занятие предпринимательством и другими, не запрещенными в законе видами деятельности. Также прописано право образовывать (в одиночку или совместно с кем-либо) юридические лица, совершать непротивоправные сделки и соглашения, выбирать самостоятельно место жительства и др.

Гражданская правоспособность возникает в полном объеме с 18-летнего возраста.

В 23-й статье того же кодекса прописано право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность без создания юрлица, но только при условии регистрации как индивидуальный предприниматель. Самые важные из приведенных прав закреплены в Конституции.

Положение о возникновении правоспособности граждан РФ с момента их появления на свет закреплено в статье 17 ГК РФ. Этот момент определяется медициной как начало дыхания у ребенка. При этом не играет роли то, насколько жизнеспособен родившийся. Даже если случилось так, что младенец жил всего лишь несколько часов - он уже был субъектом правоспособности. Это будет длиться до смерти человека.

Однако защита прав будущего ребенка и момент определения его правоспособности - это не одно и то же. К примеру, есть положение, гласящее, что дети наследодателя, рожденные на свет после его кончины, могут быть наследниками, вовсе не приводит к тому, что у них появилась правоспособность еще до рождения. Биологическая смерть означает ее окончание.

Когда появляется ограничение правоспособности

В 22-й статье ГК говорится о невозможности ограничения правоспособности граждан помимо установленных законами случаев. К примеру, ограничить ее может государство - в случае необходимости защищать основы конституционного строя, здоровья, законных интересов и прав лиц, обеспечения обороноспособности страны, однако это может быть сделано только под буквой федерального закона.

Пятьдесят шестая статья Конституции говорит о возможности подобного ограничения в случае чрезвычайных положений. Но при этом у ограничения должны быть установлены пределы, а также сроки действия. Это не касается ограничения самых главных прав - на жизнь, на достоинство личности, на неприкосновенность частной жизни, на жилье и некоторых иных.

Приговор суда

Приговор или определение суда тоже могут стать причиной ограничения правоспособности. Например, гражданину может быть запрещено занимать какие-либо должности или заниматься какой-либо деятельностью. Подписка о невыезде - это тоже ограничение данного порядка.

Также правительство России установило ответные ограничения (или реторсии), касающиеся некоторых прав иностранных граждан, относящиеся к государствам, имеющим особо установленные ограничения для граждан или организаций России.

Итак, гражданская правоспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть когда человеку исполняется 18 лет.

Имя и фамилия гражданина как атрибут его правоспособности

Имя в качестве отличительного признака и способа обозначения лица является атрибутом его правоспособности. Имя связывается как с общественно-социальной оценкой личности, так и с фиксированием ее участия в гражданско-правовых отношениях. С другой стороны, имя не является собственностью гражданина, так как его невозможно продать или заложить, а также отречься. Оно является наименованием, данным гражданину при рождении. Отчество является родовым именем, а фамилию лицо наследует от предков.

Отчество

Так, отчество новорожденному присваивается по имени его отца. Фамилия определяется той, которую носят его родители. Если у них разные фамилии, то ребенку присваивают одну из них, по соглашению между матерью и отцом. Если же такового соглашения нет, то решение принимают органы опеки.

Вот какими правами обладают дети с момента рождения.

Права на имя

Итак, право на имя - это личное неимущественное право несовершеннолетнего, реализуемое его родителями. У него нет экономической основы, оно неразрывно связано с личностью, его невозможно передать, а также лицо имеет право требовать обращаться к нему в соответствии с его именем. Законом предусмотрена возможность изменить имя (первый и второй пункты закона об актах гражданского состояния под номером 58). Обычно оно меняется при регистрации или прекращении брака, в ходе установления отцовства, при усыновлении или удочерении, а также по личной инициативе гражданина. При вступлении в брак супруги имеют возможность поменять фамилию либо оставить прежнюю. Также один из супругов имеет право присоединить фамилию другого к своей. Если супруг, который при регистрации брака поменял фамилию, хочет оставить ее после развода - такое право у него тоже имеется.

С правом на имя косвенно связано понятие "доброго имени". Но у него - своя сфера реализации и способы защиты. Далеко не каждый человек может иметь хорошую репутацию, однако доброе имя является презумпцией, если не доказано иное.

Также развод не подразумевает изменения фамилий детей. Установление отцовства может обязать (либо это решение будет добровольным) поменять ребенку отчество, присвоить ему фамилию отца. В том случае, когда отец и мать проживают отдельно друг от друга, тот, с кем проживает ребенок, может пожелать дать ему свою фамилию. Тогда решение принимают органы опеки, руководствуясь интересами ребенка и учитывая мнение второго родителя. Невозможность определить местонахождение другого родителя, факт лишения родительских прав, установленная недееспособность и пр. снимает обязательство по учету его мнения.

Усыновление тоже может быть ситуацией изменения имени ребенка, однако по достижении им 10-ти лет необходимо учитывать его мнение. Исключением будут случаи, если ребенок считает тех, кто его усыновил, своими родными родителями. Попечительство (или иначе - опека, приемная семья) не дает оснований, согласно которым можно менять имя приемного ребенка.

Вывод

Итак, правоспособностью обладает абсолютно любой гражданин страны, начиная с момента рождения и вплоть до смерти. Иностранные лица имеют правоспособность, согласно определению той страны, на территории которой находятся. Правоспособность вместе с рядом иных факторов является основой для гражданско-правовых отношений.

Мы рассмотрели понятие правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается в момент наступления смерти (ст. 17 ч. 1 ГК РФ).

Субъективность прав и обязанностей

Гражданин может отказаться от субъективного права, но не может отказаться от правоспособности.

Способность иметь гражданские права следует отличать от обладания этими правами. Правоспособность — это лишь общая предпосылка для возникновения субъективных прав и обязанностей. Наличие правоспособности говорит лишь о том, что лицо может обладать теми или иными гражданскими правами, например , допустим, на автомобиль, но это не значит, что это лицо в данный момент имеет автомобиль. Право собственности как субъективное право возникает у гражданина в результате определенных юридически значимых действий (), например, в результате заключения договора купли-продажи автомобиля. До покупки автомобиля гражданин обладал только гражданской правоспособностью, т. е. возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, а после его покупки эта возможность превратилась в реальность и он стал обладателем субъективного гражданского права — права собственности на автомобиль.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ.

Граждане могут:

• иметь имущество на праве собственности;
• наследовать и завещать имущество;
• заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
• создавать юридические лица;
• совершать любые не противоречащие закону сделки;
• избирать место жительства;
• иметь права автора произведений науки, литературы и искусства;
• иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданская дееспособность

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой .

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

• полностью дееспособные;
• частично дееспособные;
• ограниченно дееспособные;
• недееспособные.

Полная дееспособность

Полностью дееспособные граждане — это граждане, достигшие 18 лет (совершеннолетние граждане), — ст. 21 ч. 1 ГК РФ.

В некоторых случаях полная дееспособность возникает до достижения 18 лет, а именно:

Вступление в брак до 18 лет

Когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Снижение брачного возраста ниже 16 лет возможно только в тех субъектах РФ, где разрешено вступление в брак до шестнадцатилетнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения барка до достижения восемнадцати лет. При признании барка недействительным (например, фиктивный брак) суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Эмансипация

Другим основанием для приобретения полной дееспособности является эмансипация.

Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Основаниями эмансипации являются работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью.

Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

Частичная дееспособность

Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав. Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами. Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ). В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
• внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Ограниченная дееспособность

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство , и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать , пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Недееспособность

Недееспособными по решению суда признаются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ч. 1 ГК РФ).

Оценку здоровья гражданина даёт не суд, а судебно-психиатрическая экспертиза. Но признать гражданина недееспособным вправе только суд. над гражданином, признанным недееспособным, устанавливается опека. Признание гражданина недееспособным означает, что он не вправе своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным несет его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор.