Правом получить гектар земли на Дальнем Востоке бесплатно впервые воспользовались переселенцы в 1861 году. Тогда, после присоединения к России Приамурья и Приморья, появилась необходимость срочного заселения и развития региона. Следующая раздача земли проводилась в годы столыпинских аграрных реформ (1905 год) и первой русской революции (1917).

Переселение на Дальний Восток стимулировались и в годы советской власти, только несколько иначе - в колхозы, совхозы, стройки и т.п. Сейчас Правительство РФ делает попытки повторить действия Муравьева-Амурского и Столыпина. Принята инициатива раздать земельные участки народу бесплатно в надежде заселить регион и стимулировать хозяйственную деятельность.

Сколько земли можно получить на ДВ в 2020 году

В стародавние времена земля раздавалась общинам из расчёта 100 десятин (максимально) на одну семью. Казённая десятина - это примерно 1 гектар. В наше время такие гигантские земельные участки никто не обещает, но и раздаваться они будут не на общину, а отдельным гражданам. Теоретически Российская семья за несколько поколений может получить в совокупности 10 и даже 20 гектар земли, образовав, таким образом, родовое поместье.

Понятно, что ожидать наплыва переселенцев с запада на Дальний Восток не приходится, но для кого-то возможность бесплатно получить даже один гектар может стать поводом начать новую жизнь. В противном случае, через 10-20 лет территорию заселят китайцы, которые также могут участвовать в программе. К другим минусам Дальневосточного гектара мы еще вернемся.

Кто получит земельные участки на Дальнем Востоке бесплатно

Земля на Дальнем Востоке будет раздаваться в соответствии с законом «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». Предполагается, что каждый гражданин Российской Федерации сможет получить 1 гектар земли на необъятных просторах от Чукотки до Владивостока. Однако не всё так просто...

Для начала желающие получат землю в пользование - аренду. В течение 5-ти лет пользователь будет обязан вести хозяйство на своем участке в соответствии с категорией земли и разрешенным использованием. После этого специальная комиссия будет оценивать характер землепользования, и выносить решение о перспективах перевода земли из аренды в собственность .

Так что данный закон интересен тем, кто готов рискнуть и переселиться, но наиболее привлекателен для жителей Дальнем Востоке, которым и ехать никуда не надо. Во временном интервале подать заявку на бесплатное получение земельного участка смогут следующие лица:

• С 1 июня 2016 года - заявку смогут подать жители Дальнего Востока на участок в отдельных муниципальных образованиях при наличии регистрации в соответствующем субъекте РФ ДФО;
• С 1 октября 2016 года - жители Дальнего Востока смогут подать заявку на земельный участок находящийся на всей территории Дальневосточного Федерального округа, в котором они зарегистрированы;
• С 1 февраля 2017 года - заявку сможет подать любой гражданин РФ на любой участок в любом субъекте ДФО.

Программа только запущена, поэтому желающих поучаствовать пока много. По словам замминистра Минвостокразвития, за первый год реализации проекта было подано более 109 тыс. заявления и выдано 35,262 тыс. гектар. Более 43 тыс. заявителей желают получить землю в Приморском крае, 19,4 тыс. - в Республике Саха и 16,4 тыс. - в Хабаровском крае. Наименьшее количество заявок подано на территории Чукотки - всего 400 заявок.

Как бесплатно получить гектар на ДВ

Шаг 1 - зарегистрироваться на официальном сайте

Чтобы получить землю на Дальнем Востоке зайдите на официальный сайт надальнийвосток.рф и нажмите «Войти». Для входа требуется указать логин и пароль от портала «ГосУлуги». Если ранее на ГосУслугах вы не регистроровались, то пройдите по адресу esia.gosuslugi.ru/registration/ и получите доступ к сервисам электронного правительства. На регистрацию и получение электронной подписи может уйти от 10 до 30 дней.

Шаг 2 - выбрать земельный участок

После авторизации откроется страница личного кабинета. Нажмите «Мой участок» и выберите на карте РосРеестра поставленный на кадастровый учет земельный участок. Если земля находится в собственности публично-правовых образований, то система автоматически предложит подать заявление о предоставлении участка в пользование.

Здесь вы также сможете сформировать группу и подать коллективное заявление на получение земельного участка. Для формирования группы ее участники также должны быть зарегистрированы на портале ФИС «На Дальный Восток». Площадь участка не может быть больше 10 га, а количество участников группы должно быть не более 10 человек.

Шаг 3 - подать заявку на получение

Далее откроется страница сведений о земельном участке: кадастровый номер, дата постановки на учет, дата изменений в ГКН, площадь и вид разрешенного использования. Но самое главное - здесь можно перейти к оформлению заявления.

После положительного решения, можно начинать оформлять документы на перевод земли в пользование. Власти обещают, что эта процедура займет не более месяца. Однако, любой аграрий со стажем вам скажет, что для ведения натурального хозяйства семье из 5-ти человек нужно 5 гектаров, а чтобы еще и что-то продавть - то все 10. В связи с этим предпреимчивые переселенцы стали группироваться по 5-10 человек с последующей передачей земли в пользу одного из участников.

Проблемы при получении дальневосточного гектара

Согласно собранной нами информации, на практике мало кому удается получить обещанный законом гектар. Процесс состоит из нескольких этапов и проблемы возникают на каждом из них.

Проблема №1 - хорошие участки уже заняты

Например, вы выбрали участок, который на карте обозначен как свободный. Затем вы собрали необходимую документацию и отправили заявку, ожидая ее скорейшего одобрения. Но приходит отказ, так как выбранный участок оказался уже занят. Подобные истории часто встречаются на интернет-форумах. Люди недовольны, что впустую тратят время, разбираясь в картах и собирая кучу документов. И никто не объясняет, почему участки значились как свободным, а на самом деле уже заняты. Объясняют все ошибками карты, но что-то они чересчур многочисленные.

Взамен занятого участка служба регистрации должна предложить другой, но обычно «замена» не соответствует начальным требованиям. Блогеру YouTube землю выдали на территории, подверженной паводками, т.е. весной ее сильно заливает. Также выделяются участки рядом с детскими лагерями, и даже на территории помоек.

Местным жителям Дальнего Востока право на получение бесплатного гектара было предоставлено ранее (с 1 июня 2016 года). Согласно информации из Министерства по развитию Дальнего Востока, количество местных среди общего числа жителей, которые подали заявки, составляет 80%. Эта категория граждан имеет преимущества перед жителями Центрального региона России и Сибири, потому как могут заранее посмотреть выбранный участок. И для этого им не нужен авиабилет за 50 и более тысяч рублей, как например, жителям Москвы.

Проблема №2 - карты не обновляются

Однако даже жители Дальнего Востока получают отказы, так как о статусе участков нет никакой информации. Но конкуренция все же меньше. На этом этапе могут возникнуть следующие препятствия - человек, которому наконец-то выдали участок, поехал обустраиваться и обнаруживает, что участок уже занят. Причем «первые» переселенцы уже успели построить дом и разбить огород. Или же там стоят просто теплицы, например, с помидорами, так как этот участок был отдан жителям Китая. А на карте РосРеестра участок числится как свободный, потому что новые хозяева еще не успели его поставить на кадастровый учет. В итоге получается, что по карте участок свободный, а на деле - занятый.

Проблема №3 - несоответствие ожиданиям

Квест по получению дальневосточного гектара продолжается. Вот вроде бы и участок выбран, и он действительно свободный, т.е. на нем нет ни других жильцов, ни китайцев, но при первом визите оказывается, что это совершенно не то, что вы ожидали. Например, вы хотели заниматься выращиванием зерновых, но почва не подходит для этих целей.

Такие ситуации случаются, когда нет возможности изначально посетить участок для осмотра. Вы надеетесь получить хорошую плодородную землю, а на деле становитесь владельцем каменистой территории, на которой невозможно что-то вырастить, или глубокого карьера, который был когда-то давно выкопан. И здесь возникает вопрос - что делать с этой землей? Другой участок получить нельзя, по закону бесплатный гектар выдается лишь раз.

Отзывы о получении дальневосточного гектара

Участники программы вынуждены подавать жалобы во все инстанции, включая «Народный фронт». По словам сотрудников этой общественной организации, обращения людей напоминают рассказы о заселении Америки первыми поселенцами, написанные Джеком Лондоном. Вот несколько подобных писем, публикация которых была одобрена пресс-службой ОНФ:

• Елена Конева написала, что заявку на получение земли подала в феврале 2017 г. Территория была выбрана в г/п Славянское Приморского края. Заявка была одобрена Администрацией, но в июне выяснено, что эта земля относится к охотничьим угодьям. Елена недоумевает, как место охоты может располагаться на территории поселения, тем более что Минприроды вообще запретило охотиться в населенных пунктах.
• Евгений Алякин, проживающий в Новосибирске, захотел переехать в Партизанский район Приморского края, поэтому именно там он и выбрал гектар. Изначально хотел оформить землю через интернет-сайт, но это оказалось проблематично, поэтому обратился в муниципалитет района. Но там его обратно направили на сайт. Процесс оформления затянулся на 4 месяца, причем за это время он несколько раз приостанавливался и заново возобновлялся, а также несколько раз уточнялись его границы. В итоге же Евгению сказали, что выбранный им участок относится к зоне защитных лесных массивов. На его вопрос «как выбрать участок, если данные муниципалитета и сайта программы не совпадают», ему ответили, что методом тыка! Получается, что выбрав участок наугад надо ждать несколько недель, а затем окажется, что эта территория занята. При этом муниципалитет отказывается давать карту с границами участков. Выходит, что проект описан как привлекательный и простой, но на деле местные чиновники не желают никак помогать участникам, как будто не хотят никому отдавать эти самые участки.
• Из Хабаровского края пришло письмо от Людмилы Щекиной. В феврале 2017 года ей выдали землю рядом с селом Елабуга. Но, приехав туда в мае этого же года вместе с кадастровым инженером, увидела на этой земле уже людей, которые занимались выкопкой кедров. Причем процесс осуществлялся под руководством главы сельского поселения. На требования Людмилы прекратить никто не среагировал, и это при том, что она уже являлась хозяйкой этого гектара. Более того, в адрес Щепкиной прозвучали угрозы физической расправы. В итоге с участка было вывезено более 100 кедров. Щекина пробовала возбудить по этому поводу уголовное дело. И Следственный комитет даже провел проверку. Но вот следователь ей открыто сказал, что по Конституции много чего бесплатного полагается, но это не факт, что вы это получите.
• Татьяна Даниленко из села Кутузовка, относящегося к Лазовскому району Хабаровского края, также прислала письмо в «Народный фронт». В нем она просила помощи, так как ей выдали гектар, на котором частыми гостями являются амурские тигры. Один из них даже съел пса Татьяны. На ее неоднократные обращения в администрацию Бичевского поселения никакой реакции не было - тигроловы так ничего и не предприняли. При этом их единственным ответом было, что заниматься тиграми они будут только после того, как пострадает какой-нибудь человек. Даниленко с семьей планировала заняться на дальневосточном гектаре фермерством. Но, по словам местных жителей, на той территории обитает много тигров - до 8 особей на 50 кв.м. А так как эти животные входят в Красную книгу и находятся под охраной государства, то возникает вопрос - кто будет охранять людей?

Дальневосточный гектар для москвичей

На сайте Росреестра были опубликованы данные, согласно которым на декабрь 2017 года от жителей Москвы было подано 1980 заявок. Но в дальнейшем треть заявлений была аннулирована по решению самих заявителей. В итоге осталось около 1230 человек, желающих безвозмездно получить дальневосточный гектар.

Одним из них является Митей Алешковский - человек, который в столице известен благодаря проведению различных благотворительных проектов. Алешковский вместе с Василием Акимовым (предприниматель и основатель фермерского кооператива) решили создать на Дальнем Востоке крупный бизнес-проект. Планировали поставить теплицы и выращивать помидоры, которые в дальнейшем можно будет продавать Китаю. Для отопления теплицы было решено использовать энергию, выделяемую оборудованием для майнинга криптовалют - мощными процессорами, специально привезенными на дальневосточный гектар. При этом управлялось бы это оборудование дистанционно из Москвы, т.е. переезд создателей этого проекта не требуется. Это позволит зарабатывать деньги сразу двумя способами - за счет майнинга и помидор.

На сегодняшний день пока еще никто не создавал подобный проект. Для его реализации был выбран участок в Еврейской автономной области. При его выборе Алешковский и Акимов минувшей осенью посещали Дальний Восток, снимая путешествие на видео. Затем все эти ролики были выложены в Интернет.

В дальнейшем Алешковский дал интервью «МК», в котором рассказал подробно о своей поездке. По его словам, все участки, которые им понравились и значились на сайте как «свободные» на деле оказались занятыми или непригодными. Поэтому он посоветовал не прибегать к услугам официального сайта программы, а ехать непосредственно на место и там уже выбирать участок.

Целью Алешковского и Акимова является не только личное обогащение, но и доказательство теории, что даже в сложных районах нашей страны (Еврейский АО считается самым неразвитым в плане экономики) можно добиться успеха благодаря собственному труду. В настоящий момент они разрабатывают 2 бизнес-проекта: выращивание помидор с использованием оборудования для майнинга биткоинов («битмидоры») и производство молока без лактозы. Далее они планируют приступить еще и к производству экологически чистой медовухи с Дальневосточного региона.

Но возникает вопрос об обеспечении охраны процессоров и теплиц. Но Алешковский ответил, что они планируют нанять охранников для этих целей. А так как в районе мало рабочих мест, то работнкии найдутся быстро. Подобная уверенность радует, но некоторые подмосковные предприниматели, узнавшие об этом проекте, отреагировали на него скептически.

По мнению собственника тепличного хозяйства, которое располагается в 100 км от Москвы, не стоит ставить на подобной территории процессоры, так как они привлекают множество грабителей. Также предприниматели Подмосковья пояснили, что для реализации проекта такого плана необходимо следующее:

• большие денежные средства;
• опыт в реализации схожих проектов;
• знать лиц, которые «контролируют» территорию.

Мнение экспертов

Экспертами были отмечены следующие недоработки программы по безвозмездному предоставлению гектара в Дальневосточном регионе:

1. Для сельского хозяйства одного гектара будет мало. Для этих целей требуется не менее 10 гектар.
2. Мало желающих переезхать в дальневосточный регион, поэтому выдают землю не только россиянам, но и иностранным гражданам (китайцам).
3. По карте невозможно определить качество земли, и пригодна ли она для сельского хозяйства, поэтому требуется доработка карты.
4. Людям необходимо предоставить возможность обмена земельными участками друг с другом.

Какие меры принимает государство

• Власти признали эти недоработки обоснованными, поэтому было решено внести поправки в закон о выдаче дальневосточного региона. Также было обещано ускорить возможность приватизации гектара - не через 5 лет как было раньше, а сразу после возведения жилого дома.
• Список территории, на которой можно выбрать участок, будет расширен. В него будут входить территории опережающего развития (ТОРы). Кстати, этот список уже был расширен в прошлом году: в него включили зону геологоразведки и охотничьи угодья.
• К перечисленным мерам планируют прибавить сниженную стоимость кадастровых работ, которые будут производиться на выданных гектарах. Более того, владельцы участков будут освобождены от оплаты взносов в соцфонды и НДФЛ до 2035 года.
• Если судить по выступлениям чиновников Минприроды и Минвостокразвития, которые отвечают за этот проект, то можно заметить, что они считают его реализацию важной. Для того чтобы увеличить поток переселенцев на Дальний Восток, которые будут вкладывать свои средства в развитие этой местности, они готовы вносить поправки в закон и расширять территорию.

Кроме того, на последнем заседании общественного совета, проводимого по инициативе Минвостокразвития, Качаев рассказал, что на сегодняшний день существует два пути переселения на Дальний Восток: программа трудовой деятельности и переезд соотечественников из-за границы. Субсидирование для переезда работника на конкретное предприятие ранее составляло 225 тыс. руб. Но теперь с Министерством труда была заключена договоренность о повышении суммы до 1 млн. Выделяться она будет на переезд и адаптацию. Такое же решение было принято и относительно программы по переселению граждан нашей страны из-за границы. По мнению Качаева, таких мер будет достаточно до 2020 года.

До этого вопрос о повышении денежной помощи для переселенцев на Дальний Восток уже поднимался Вячеславом Шпорт, который является главой Хабаровского края. В Москве проводилась программа «Дни Дальнего Востоке», в рамках которой Шпорт и заявил, что считает нужным повысить сумму для переселенцев до 1 миллиона, благодаря чему облегчится их переезд и адаптация. Кроме того, глава Хабаровского края предлагал выплачивать деньги на всех членов семьи специалиста, который переезжает в дальневосточный регион. Только такой шаг, по его мнению, привлечет в эти края достаточное количество новых работников.

Валентин Тимаков, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала в дальневосточном регионе, также поддержал идею повысить подъемные. Он отправил в Минтруд предложение расширить программу помощи переселенцам дальнего Востока, которое включает увеличение суммы подъемных средств. Министр социальной защиты и труда РФ Максим Топилин уточнил, что рассмотрение изменения закона о занятости и внесение в него поправок намечено на ближайшее время.

Чем заниматься на Дальнем Востоке

Так чем же заниматься переселенцам на Дальний Восток, если сельское хозяйство сейчас испытывает трудности? Как вариант можно рассматривать индустрию развлечений, а именно туризм. Но опять же возникает вопрос - для кого? для местных фермеров?

Получается, что главная проблема ожидает переселенцев уже в конце. В итоге может оказаться так, что желаемый гектар будет получен, но окажется бесполезным, так как на нем сложно организовать любую деятельность.

За 2 года подано 117 тысяч заявок на получение земли, более чем 40 тысяч участков уже предоставлены. Наиболее популярны у россиян Приморский и Хабаровский края, Якутия и Сахалинская область.

Амбициозный проект «Дальневосточный гектар» подводит первые итоги: гектарщики, взявшие первые участки земли, оформляют отчётные декларации. «Гектар» был призван решить проблему оттока людей с Дальнего Востока - за последние 25 лет, по словам Владимира Путина, его покинули почти 2 млн жителей. Но вместо предполагаемых 30 млн человек эта инициатива привлекла лишь 73 000. «Секрет фирмы» разобрался, почему даже значительные льготы не замотивировали россиян взять бесплатную землю на Дальнем Востоке и с какими сложностями столкнулись гектарщики.

«Гектар»: правила игры

Закон о Дальневосточном гектаре был принят в 2016 году для освоения почти трети земель этого округа – более 170 млн га. С июня 2016 года он вступил в силу для жителей Дальневосточного федерального округа, а с февраля 2017 года - для всех россиян.

Программа «Дальневосточный гектар» стартовала три года назад с «пилотных» районов на самом Дальнем Востоке. Первыми в ней приняли участие по одному муниципальному образованию в каждом из (на тот момент) девяти регионов ДВФО. С октября 2016 года стартовал второй этап программы, когда все дальневосточники получили возможность оформлять землю на территории своих регионов. 1 февраля 2017 года программа стала доступна всем россиянам. Перед принятием закона в Якутии там проходил ряд протестов местных жителей, которые боялись, что гектарщики отрежут доступ к природным ресурсам региона. Однако сейчас якутяне на втором месте по количеству выданных гектаров в стране.

Вскоре после запуска проекта на Дальнем Востоке три северо-западных региона России: Костромской в 2017 году, Ленинградский и Вологодский в 2018-м - внесли свои законопроекты о бесплатной раздаче неиспользованной земли семьям (гражданам России) на таких же условиях. С августа 2019 года к программе присоединятся Бурятия и Забайкальский край, с 2020 года гектар в этих регионах могут взять все жители России.

Как получить землю

Для получения гектара достаточно простой заявки. Затем в течение первого года гектарщику необходимо определиться с видом использования участка, через три года - задекларировать ход освоения, притом чётких критериев освоения в данный момент нет. После пяти лет использования участок можно получить в собственность или длительную аренду - 49 лет.

*Данные Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.

От ипотеки до мемов: чем пытались привлечь к «Гектару» россиян

Требования к гектарщикам с каждым годом становятся всё мягче: теперь это не только россияне. 28 марта 2019 года вступил в силу закон, позволяющий получить гектар участникам программы по добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Этот же акт позволил россиянам досрочно оформить дальневосточные гектары в собственность при постройке дома.

В сентябре 2018 года Минвостокразвития планировало внести поправки в закон о гектаре, согласно которым человек после успешного освоения земли может претендовать на следующий участок земли такого же размера. 26 июня уполномоченный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев сообщил , что владельцы дальневосточных гектаров совсем скоро смогут воспользоваться льготной ипотекой под 2% годовых на строительство дома на 20 лет. Документ пока находится на стадии разработки. Также предлагается сократить буферную зону в Приморском крае: планируется выдавать землю в 10 км от Владивостока вместо прежних 20 км и «открыть» для гектара «буфер» Находки.

Для привлечения внимания к «Гектару» в разные годы использовали рекламу, мемы (например, для популяризации программы в Хабаровске пересняли ролик про поросёнка Петра) и образы знаменитостей. Так, о своём намерении взять гектар сообщал боец смешанных боевых искусств (MMA), ныне депутат городского совета Красногорска Джефф Монсон, получивший российское гражданство. Также власти Приморья сообщали, что Стивен Сигал примет участие в съёмках нового телепроекта канала «Россия 1», посвящённого «Гектару». Позднее это опровергли и актёр, и сам канал.

На сайте проекта сообщается о 35 мерах помощи людям, которые берут дальневосточный гектар (гранты, микрозаймы, кредиты). Там же предлагают «готовые» бизнес-планы на гектары с конкретным назначением земли. Многие из них привлекают непонятными на первый взгляд суммами начальных инвестиций: например, на организацию сбора дикоросов, по данным сайта, нужно потратить «7180 тыс. рублей», на создание автосервиса - «5718 тыс. рублей».

«Да, кажется, что для дикоросов ничего не нужно, кроме самой тары, куда их собирать, но нужно не забывать, что вы должны понимать, как вам добраться до ваших дикоросов, как с инфраструктурой на этом участке, как дела с дорогой и как вы будете эти дикоросы вывозить», - говорит одна из гектарщиков Дарья Позднякова.

Всё сами

Жительница Камчатского края Дарья Позднякова взяла два гектара в 2017 году вместе с мужем. Позже к этой земле прибавился ещё гектар от сестры, которая перебралась в Петербург. Землю Дарья брала на своё давнее увлечение, которое стало бизнесом, - на конно-туристический клуб.

«Сейчас у нас 12 лошадей, семь собак и три гектара», - рассказывает девушка. К моменту запуска программы вопрос о размещении животных встал остро: семья переезжала с одной арендованной площадки на другую, и от этого страдали животные. Когда выбирали землю, Дарья с мужем сами выезжали на гектар, осматривали участок. Взяли его только со второго или третьего раза: приходили отказы, так как в ходе проверок выяснялось, что земля уже в собственности.

«На Дальнем Востоке даже в пределах одного километра ландшафт может поменяться, от болота до сопки может быть расстояние 400–500 м, - говорит Дарья. - Мы специально ходили на наш гектар в плохую погоду, чтобы посмотреть, как реагирует почва, насколько ветрено». Она рассказывает, что сейчас земли - для выпаса лошадей - уже не хватает и семья гектарщиков планирует брать в аренду дополнительные площади.

Вложения в бизнес на бесплатной земле составили 4 млн рублей, часть из них - заёмные средства, часть - обычный банковский кредит (на то, чтобы пробурить скважину для воды). Никаких льгот Дарья с мужем не получали. Но заключили договор с камчатским РАО на проведение электричества, которое по субсидии обойдётся им в 50 000 рублей вместо 2,5 млн рублей. Отсыпкой дороги, её чисткой, оборудованием септиков, строительством занимаются сами и на свои деньги.

Зиннур Зиннятуллин

Адвокат компании «Князев и партнёры», специалист по земельному праву

У гектарщиков нет юридических механизмов для того, чтобы добиваться создания инфраструктуры. Средства на это выделяют по госпрограммам из бюджета и только в случае, если какое-то сельское поселение образовалось, а не в случае, если у вас участок в лесу или в поле.

На точку безубыточности гектарщики ещё не вышли. Дарья говорит, что срок начала получения прибыли зависит от того, по какому пути развития бизнеса семья в итоге пойдёт: будут ли это гостевые домики или только конный туризм. Сейчас доход сильно зависит и от погоды, и от сезона, и от количества туристических групп. Например, летом туристический сезон в разгаре, но в 2019 году весь июнь шли дожди и туристов практически не было. Доходов, соответственно, тоже.

Выгоднее сообща

У Михаила Утробина получилась одна из самых красивых историй успеха, связанных с проектом «Дальневосточный гектар». Из топ-менеджера дальневосточного отдела сети магазинов «Спортмастер» он превратился в современного образцового фермера. Он взял гектар в удобном месте - в 50 км от Хабаровска. Поэтому и тратиться на инфраструктуру - дороги, проведение электричества с нуля - не пришлось. Михаил выиграл грант для фермеров, и с 2017 года ему удалось создать собственную торговую марку молочных продуктов «Утро на ферме». Никаких других источников дохода, кроме гектара, у Утробиных нет.

С декабря прошлого года он вышел в плюс (на это ушёл год и два месяца с начала ведения бизнеса). Фермер продаёт продукцию по подписке через Instagram, минуя все торговые сети. Чтобы решить проблему нехватки земли, Утробин планирует создать кооператив, пригласив дружественных фермеров и других предпринимателей. Это, по его мнению, куда более выгодное решение, чем развивать гектар одному.

Ещё в 2017 году Юрий Трутнев также признавал невыгодным одиночное получение гектаров, назвав наиболее экономически оправданным оформление коллективом от 20 человек

Михаил рассказал, что входит в общественную организацию «Мы - гектарщики» и каждую неделю получает три-четыре просьбы от людей, которые хотели бы взять бесплатную землю. За оплату бензина он готов помогать гектарщикам проверять, стоит ли выбирать гектары, которые они планировали, смотря на карту в онлайне. Михаил отправляется на указанный гектар, смотрит состояние дорог и земли и сообщает потенциальному гектарщику.

По словам Утробина, больше всего обращений приходит по поводу проведения света и воды, но здесь гектарщик бессилен. Будущим претендентам на землю он советует сначала определиться с видом деятельности (хотя по закону это можно делать спустя год после того, как гектар взят) и объединяться в агломерации, так как единичные обращения к чиновникам малоэффективны, но пока что примеров таких объединений среди гектарщиков не видит.

Однако же Агентство по развитию человеческого капитала сообщило, что деньги на инфраструктуру выделяются. Правда, не во всех регионах: в Хабаровском крае - 319 млн руб. и Республике Саха (Якутия) - 82,1 млн руб. Планируемый срок окончания работ по договорам - 2019 год.

В агентстве рассказали, что рассматривается возможность обеспечения объектами инфраструктуры 25 приоритетных агломераций (более 4169 компактно расположенных земельных участков площадью 6222 га) в субъектах ДФО - 230,5 км (181,7 км дорог, 48,8 км ЛЭП). Объём финансирования составит 4,7 млрд руб.

Успешный проект с подпиской о невыезде

Три года назад Сергей Куречко создал на дальневосточном гектаре винодельческое хозяйство. Рассказывая предысторию своего освоения земли, он упоминает, что получил он гектар только через полтора года после подачи заявки после «всевозможных согласований и корректировок».

«В 2016 году выдачей гектаров занимался ещё краевой земельный комитет. О нас забывали и теряли наши документы, над нами потешались, как могли, с охотугодьями», - вспоминает Куречко (охотничьи угодья не подпадают под зону действия закона о гектаре, но лишь те, которые защищены владельцами, подавшими об этом заявление).

По словам Куречко, в рамках проекта он не получал никаких льгот или субсидий. «Крестьянин находится на земле, и ему некогда бегать по кабинетам за сотни километров. К тому же отношение чиновников, отвечающих за экономическое и социальное развитие территории, отбивает всякое желание с ними встречаться. Никто из них не спросил: "Чем тебе помочь?» У них другие приоритеты: "Ты получил разрешение? Ты заплатил налог?"», - рассказал он.

Позже к основному участку добавилось ещё два гектара, взятые на родственников. На одном Куречко создаёт сад и виноградник, другой планирует благоустроить под тематический парк для гостей. С момента открытия каждую неделю хозяйство посещали сотни туристов. Местные власти называли его «интересным и востребованным направлением отдыха». Спустя два года Куречко обвинили в том, что он ведёт бизнес без лицензии на производство алкоголя. Один из самых успешных в глазах СМИ и властей гектарщиков стал обвиняемым по статье о незаконном предпринимательстве. Сам Куречко считает, что обвинили его из-за конфликта с местными властями.

По словам фермера-винодела, сейчас он переписывается с Росалкогольрегулированием, чтобы уточнить требования для получения лицензии, в отсутствии которой его обвиняют. «Мы и раньше знали, что нам ещё рано претендовать на разрешение. Всё упирается в наличие плодоносящего виноградника. Мы ещё над этим только работаем. Виноград за год не вырастает». Это является обязательным условием для получения винодельческой лицензии, а сейчас же Куречко производит вина из местных дикоросов.

Куречко надеется на рассмотрение Думой предложения виноделов об упрощении оборота винодельческой продукции. В данный момент процесс получения лицензии на виноделие в России - один из самых сложных в мире. Сейчас фермер создаёт виноградник и строит помещение для винодельни. По его словам, в бизнес пока его увлечение виноделием не превратилось и прибыли не приносит, несмотря на наличие гостевых домиков на участке и проведение экскурсий.

Оценивая инициативу выдачи гектара, даже успешные участники проекта (Утробин, Позднякова, Куречко) сходятся во мнении, что большинство людей берут его неосознанно, без понимания, смогут ли они жить и работать на этой земле.

«Я думаю, что это хорошее подспорье для тех, кто уже живёт на Дальнем Востоке, хотя недовольных много», - говорит Дарья Позднякова. Она отказалась от общения практически со всеми гектарщиками и претендентами на гектар, так как писавшие ей люди многократно обвиняли девушку в том, что всё схвачено, куплено и она пришла на «всё готовое».

Сергей Куречко

Владелец винодельного хозяйства

Люди, которые хотят приобрести гектар, пишут мне, и в их сообщениях чувствуется желание работать на земле и полное непонимание реалий. Горожане рассматривают жизнь на гектаре как поездку в супермаркет: пришёл - купил. На земле всё по-другому. Здесь надо научиться жить с нуля. Жизнеобеспечение семьи, доходная часть - это всё не праздные вопросы. На полянке можно провести некоторое время, но ничего само не появится. Считаю, что «ДВ-гектар» - это всё-таки хороший инструмент, и ему, как ни странно, не хватает пиара, который был поначалу. Есть такое ощущение, что про инициативу забывают. Я не обделён вниманием журналистов, но я вижу, как мало этому уделяется внимания. Мой гектар находится в агломерации в тысячу гектаров, но большинство гектарщиков просто ткнули пальцем в небо, взяв там участки. 1 октября будет уже три года с момента получения гектара, и никаких подвижек с точки зрения инфраструктуры в агломерации нет.

Дальневосточный туризм

Но есть и те, кому отсутствие инфраструктуры только в помощь. Нарек Оганесян взял свои гектары для организации «дикого» туризма. Один из гектаров, который представляет собой остров, он планирует использовать как место проведения «робинзонады», на других гектарах - проводить развлекательные квесты. Стоимость такого отдыха не будет превышать 30 000 рублей - такую сумму, по мнению гектарщика, готов потратить отдыхающий россиянин с учётом дороги на Дальний Восток. Нарек, который много сотрудничает с Китаем, говорит, что направление экотуризма особенно пользуется спросом у жителей Китая и Японии, где сейчас проблемы с экологией. Но и среди россиян на такие развлечения спрос есть: с момента запуска сайта проекта поступило более 3000 заявок. В августе на остров заедут первые туристы.

По словам Нарека, он не просил у властей денег на развитие гектара - и потому, что инфраструктура ему практически не нужна, и потому, что он сам хочет вкладываться в Дальний Восток. В общественной организации «Мы - гектарщики» Нарек с партнёрами организовал комитет по развитию туризма на Дальнем Востоке, его туристической инициативой заинтересовались более сотни гектарщиков. Они также готовы предоставить свой гектар для проведения квестов.

По словам Оганесяна, программа выгодна именно для туристической деятельности, так как не требует затрат: например, кемпинг можно организовать за 100 000 рублей. По мнению гектарщика, проект способен обратить внимание россиян к Дальнему Востоку, но позже: люди должны увидеть результаты и примеры того, как гектар стал приносить своим владельцам реальную прибыль.

Истории успеха в будущем времени

На сайте проекта «На дальний восток.рф» есть раздел «Истории успеха», однако в большинстве таких историй - будущие проекты: «Владимир построит ферму», «Светлана планирует открыть хозяйство».

О некоторых проектах, о которых писали в СМИ как об успешных, не удалось выяснить какой-то информации. Также не увенчались успехом и медиапроекты о «Гектаре»: журналист, создатель СМИ «Такие дела» Митя Алешковский, основатель экомагазина LavkaLavka совместно с «Лентачом» запустили сериал на YouTube, где рассказывали, как осваивают ДВ-гектар в Еврейской автономной области. Но после завершения первого сезона сериала Алешковский написал в Facebook, что спонсор на второй сезон сериала про гектар не найден, и больше к этой теме не обращался. На вопросы журналиста «Секрета фирмы» Алешковский и Акимов не ответили.

Так, например, ничего не известно о строительстве единственной в России фермы по выращиванию грибов шиитаке, её владелец тоже не сообщает о развитии проекта и не выходит на контакт. Не удалось связаться с ним и с помощью Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке. Сложно найти информацию о победителях конкурса на лучший проект по освоению гектара. Один из них - туристическая база в японском стиле. На сайте booking.com сообщается, что арендовать номер стоит 63 000 за ночь, но сейчас турбаза для аренды недоступна.

По словам автора проекта Юлии Яниной, открыть туристическую базу для посетителей в 2017 году не удалось. Сейчас закончено строительство, но всё упирается в отсутствие электричества. База работает на дизельном генераторе, который, во-первых, обходится хозяевам туристического гектара в сотни тысяч рублей, во-вторых, своим шумом отпугнёт любого туриста, особенно того, кто приехал на базу, чтобы побыть в тишине.

«Мы хотели от государства единственной меры поддержки - помочь нам с электричеством. Компания "РЖД", которая занимается этим, включила нас в программу в 2017 году, на начало 2018-го, по их словам, весь бюджет уже был распределён. Нас обещали подключить в 2019 году, но за полгода ничего не произошло», - рассказывает Юлия.

Она не верит в перспективность проекта «Дальневосточный гектар». По её словам, «гектарщики никому не нужны». Например, за победу в конкурсе «Звезда Дальнего Востока» с лучшим проектом развития гектара Юлия получила только диплом в рамочке.

Владимир Столяров, который строит купольный дом на своём гектаре, тоже неоднократно попадал на страницы СМИ и шутит, что журналисты к нему обращаются гораздо чаще, чем инвесторы. Пока что на участке стоит только жилой дом, а вот полноценное фермерское хозяйство запустить не получилось: нет электричества. Владимир рассказывает, что в этом году после внесения поправок в закон проведение электричества подешевело: вместо 2 млн нужно выплатить всего лишь 20 000. Однако обещанного от АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» света до сих пор нет.

По словам Столярова, ни у одного из его знакомых гектарщиков не получилось разобраться с инфраструктурой. Но фермер не склонен критиковать проект «ДВ-гектар».

Россиянам и переселенцам из-за рубежа предложили переехать на Дальний Восток. Всем желающим власти обещают предоставить по 1 га земли в незаселенных районах

Фото: Andrey Shapran / Global Look Press

Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли россиянам на Дальнем Востоке. Согласно документу , любой гражданин России может безвозмездно получить 1 га земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Бесплатно пользоваться землей и не платить налог разрешается в течение пяти лет. В дальнейшем участок можно будет оформить в аренду либо получить в собственность.

«РБК-Недвижимость» рассказывает, кто и на каких условиях может рассчитывать на участок на Дальнем Востоке.

Какие регионы участвуют?

Получить «бесплатный гектар» пока можно в девяти пилотных регионах Дальнего Востока — на Чукотке, в Якутии, на Камчатке, в Приморском и Хабаровском крае, в Амурской, Магаданской и Сахалинской области, а также в Еврейской автономной области. С 1 октября 2016 года программа будет доступна для всех жителей во всех регионах Дальнего Востока, а с 1 февраля 2017 года — для всех без исключения граждан РФ, рассказал 4 мая 2016 года министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка на совещании у президента, сообщает Интерфакс.

Кто может получить землю?

Получить землю может любой гражданин России, а также переезжающие в Россию иностранцы, участвующие в программе «Добровольное переселение соотечественников», поясняется в законе. Земля будет выделяться из расчета 1 га на каждого члена семьи. Иными словами, семья из пяти человек может рассчитывать на участок площадью до пяти га. Кроме того, объединиться и получить один земельный участок для общих целей могут несколько граждан России (но не более десяти человек) независимо от родства — например, партнеры по бизнесу.

Как оформить землю?

Для того чтобы оформить право безвозмездного пользования участком на Дальнем Востоке, необходимо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» или в личном кабинете на официальном сайте Надальнийвосток.рф . Выбрать участок, узнать его характеристики (площадь, периметр, координаты, рельеф, соседние участки), а также самостоятельно определить границы можно на сайте Публичной кадастровой карты . Далее необходимо составить и подать заявление на оформление выбранного участка — сделать это можно на сайте Надальнийвосток.рф.

После того как распоряжение о предоставлении участка в безвозмездное пользование будет издано, гражданин получит официальное подтверждение и договор. Документы станут доступны в личном кабинете на сайте Надальнийвосток.рф, будущему землевладельцу останется лишь подписать договор. Все, у кого нет доступа в интернет, смогут оформить документы в ближайшем многофункциональном центре. Власти обещают, что оформление всех документов на землю займет не более одного месяца.

Какие участки можно получить?

Закон распространяется на территории, удаленные от населенных пунктов как минимум на 10 км — при условии, что численность населения ближайшего города составляет не более 50 тыс. человек. Если количество жителей достигает 300 тыс. человек, то минимальное расстояние между городом и участком земли составляет 20 км. Переселенцы не могут претендовать на участки, расположенные в границах сельских и городских поселений.

Как использовать землю?

Землю можно получить для строительства дома, развития животноводства, выращивания сельскохозяйственных культур, а также для открытия бизнеса. Если человек не будет использовать полученный участок или решит задействовать его для целей, не прописанных в законе, землю могут изъять. Закон запрещает покупать и продавать полученные участки, а также сдавать их в аренду.

История вопроса

Предложение бесплатно наделить россиян земельными участками на Дальнем Востоке высказал в 2015 году полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным. «Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства», — отметил тогда Трутнев (цитата по стенограмме с портала Kremlin.ru), добавив, что в государственной собственности находится 614 млн га земли.

Президент одобрил идею и поручил правительству проработать предложение. Законопроект о «бесплатном гектаре» был внесен в Госдуму в конце ноября 2015 года.