«Основные правила работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений ОСП – 72/87» распространяются на предприятия, учреждения, лаборатории и другие организации всех министерств и ведомств, которые производят, обрабатывают, применяют, хранят, транспортируют естественные и искусственные радиоактивные вещества и другие источники ионизирующих излучений (ИИИ), перерабатывают и обезвреживают радиоактивные отходы, производят монтаж и наладку приборов, аппаратов и установок, действие которых основано на использовании ионизирующих излучений, а также устройств, генерирующих ионизирующие излучения.

Настоящими Правилами руководствуются в своей работе также службы, осуществляющие контроль за обеспечением радиационной безопасности профессиональных работников и населения страны. Основные санитарные правила являются обязательными при проектировании и строительстве, эксплуатации, реконструкции учреждений, цехов, участков, установок, предназначенных для работ с применением ИИИ.

Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на руководителя учреждения, а также на руководство проектных, конструкторских, строительно-монтажных и других организаций, занимающихся проектированием и строительством учреждений.

Нарушение «ОСП – 72/87» влечет за собой дисциплинарную или административную ответственность, а за наиболее грубые нарушения виновные привлекаются к уголовной ответственности.

Воздействие ионизирующей радиации на организм животных и человека может быть обусловлено внешним, внутренним или смешанным облучением. Степень радиационной опасности изотопов определяют следующие основные факторы: вид радиоактивных источников (открытые или закрытые); физическое и химическое состояние; вид и энергия излучения, радиоактивность, период полураспада изотопа, количество на рабочем месте.

Закрытым называют радиоактивный источник излучения, устройство которого в условиях применения или износа исключает попадание РВ в окружающую среду (сплавы, слитки, стержни и т.д.).

Открытым называют радиоактивный источник излучения, при использовании которого возможно попадание РВ в окружающую среду (порошки, жидкости, газы, аэрозоли). Наиболее опасна работа с открытыми источниками излучений, так как имеется опасность попадания их в организм человека.

По степени радиационной опасности радионуклиды (РВ) разделяются (в убывающем порядке) на четыре группы с индексами А.Б.В.Г.

Группа А – радионуклиды с минимально значимой активностью 0,1 мкКИ (свинец – 210, полоний – 210, радий – 226 и др.)

Группа Б – радионуклиды с минимально значимой активностью 1 мкКи (стронций – 90, йод – 131, цезий – 144 и др.)

Группа В – радионуклиды с минимально значимой активностью 10 мкКи (натрий – 22, фосфор – 32, сера – 35, кальций – 45, железо – 59 и др.)

Группа Г – радионуклиды с минимально значимой активностью 100 мкКи (углерод – 14, хром – 51, медь – 64 и др.)

Минимально значимая активность (МЗА) – наибольшая активность открытого источника на рабочем месте, не требующая регистрации или получения разрешения органов Госсаннадзора.

Все работы с использованием открытых источников разделяются на три класса. Класс работы устанавливается в зависимости от группы радиационной опасности радионуклида и фактической его активности на рабочем месте.

Таблица 1

Определение класса работ в лаборатории

Группа радиационной опасности	Минимально значимая активность,	Активность на рабочем месте, мкКи
		Класс работ
		Более 10 4
		Более 10 5
		Более 10 6
		Более 10 7

Для работы III класса специальные требования к размещению лаборатории не предъявляют, однако такие работы проводятся в отдельных помещениях. Здесь же устраивают душевые, помещения для хранения и фасовки РВ, пункты дозиметрического контроля, шкафы для хранения спецодежды.

Лаборатории для работ II класса размещают в отдельной части здания, изолированно от других помещений, с санитарным пропускником или душевой, с дозиметрическим (радиационным) контролем на выходе.

Помещения для работ I класса размещают в отдельном здании или изолированной части здания с отдельным входом только через санпропускник и разделяют на три зоны:

I зона – камеры, боксы, помещения, где размещается технологическое оборудование, коммуникации, являющиеся основными источниками загрязнения.

II зона - периодически обслуживаемые помещения для ремонта оборудования, проведения работ, связанных со вскрытием технологического оборудования, места загрузки и разгрузки РА материалов, временного хранения и удаления отходов.

III зона – помещения для постоянного пребывания персонала, операторские пульты управления и др.

Помещения лаборатории, предназначенные для проведения работ с радиоактивными веществами, принимает по акту комиссия, состоящая из представителей Госсаннадзора, ОВД. На основании акта органы Госсаннадзора выдают санитарный паспорт, дающий право на получение, хранение и использование радиоизотопов лабораторией.

Требования к радиологической лаборатории

Площадь лаборатории в расчете на одного работающего должна быть не менее 10 м 2 .

Набор помещений лаборатории:

1)хранилище-фасовочная, площадью 15-20 м 2 ;

2) препараторская – радиохимическая – 15 м 2 ;

3) радиометрическая – 10-15 м 2 ;

4) санпропусник (душ) для персонала;

5) бытовые помещения.

Пол должен быть покрыт пластиком, а края покрытий полов – подняты и заделаны заподлицо со стенами. Углы помещений должны быть закругленными. Технологическое защитное оборудование должны быть изготовлены из слабосорбирующих материалов. Рабочая мебель и оборудование должны иметь гладкую поверхность и простую конструкцию. Оборудование, инструменты и мебель должны закрепляться за помещениями каждого класса и иметь соответствующую маркировку.

Приточно-вытяжная вентиляция должна обеспечивать в помещениях пятикратный воздухообмен в час, расчетная скорость движения воздуха в вытяжных шкафах и боксах не менее 1,5 м/с.

Запрещается без предварительной очистки выброс загрязненного из вытяжных шкафов и боксов воздуха в атмосферу.

Сбор, удаление и обезвреживание радиоактивных отходов.

К радиоактивным отходам относятся растворы, изделия, материалы, биологические объекты, содержащие радиоактивные вещества в количествах, превышающих значения, установленные действующими нормами и правилами, не подлежащие дальнейшему использованию на данном или каком-либо производстве и экспериментальных исследованиях. К радиоактивным отходам также относятся отработанные радионуклидные источники, не подлежащие использованию.

Радиоактивные отходы разделяются на жидкие и твердые. К жидким радиоактивным отходам относятся растворы и пульпы неорганических веществ и фильтроматериалов, органические жидкости (масло, растворители и др.). К твердым радиоактивным отходам относятся детали машин и механизмов, биологические объекты, отработавшие радионуклидные источники, другие материалы и изделия.

Жидкие отходы считаются радиоактивными, если содержание в них отдельных радионуклидов или их смесей превышает допустимые концентрации ДК Б, установленные для воды НРБ – 76/87. жидкие радиоактивные отходы по удельной активности делятся на следующие категории: слабоактивные – ниже 1·10 -7 Ки/л; среднеактивные – от 1·10 -5 до 1 Ки/л; высокоактивные – 1 Ки/л и выше.

Твердые отходы считаются радиоактивными, если удельная активность отходов больше 2·10 -7 Ки/кг для источников альфа-излучения (для трансурановых элементов 1·10 -8 Ки/кг); 2·10 -6 Ки/кг – для источников гамма-излучения и 1·10 -7 – г-экв. радия/кг для источников гамма-излучения.

В необходимых случаях для учреждений по согласованию с органами Госсаннадзора устанавливаются допустимые сбросы радиоактивных отходов в поверхностные водоемы. Допускается сброс радиоактивных отходов в хозяйственно-бытовую канализацию с концентрацией, превышающей ДК Б для воды не более чем в 10 раз, если обеспечивается разбавление нерадиоактивными сточными водами в коллекторе данного учреждения, и суммарный сброс не превысит установленного допустимого уровня. Запрещается удаление жидких радиоактивных отходов в поглощающие ямы, колодцы, скважины, на поля орошения и фильтрации, системы подземного орошения, в пруды, озера и водохранилища, предназначенные для разведения рыб, водоплавающей птицы. Подземное глубинное захоронение жидких радиоактивных отходов допускается по специальному разрешению Министерства здравоохранения РФ и Минэкологии РФ.

Сбор радиоактивных отходов (РО) в учреждениях проводится непосредственно на местах их образования отдельно от обычного мусора и раздельно с учетом их природы (органические, неорганические, биологические); агрегатного состояние (твердые, жидкие); периода полураспада радионуклидов (менее 15 суток; более 15 суток); взрыво- и огнеопасности (взрыво- или огнеопасны; взрыво- или огнебезопасные); принятых на пункт захоронения радиоактивных отходов (ВЗРО) или специализированные комбинаты (СК).

Система удаления и обезвреживания твердых РО и подлежащих захоронению жидких РАО централизована и включает в себя сбор отходов, временное их хранение, удаление и обезвреживание.

Твердые и подлежащие захоронению жидкие РО, содержащие короткоживущие нуклиды с периодом полураспада менее 15 суток, выдерживаются до снижения удельной активности (см. стр. 8); после такой выдержки твердые отходы удаляются с обычным мусором на организованные свалки, жидкие – в коммунально-бытовую канализацию.

Воспламеняющиеся и взрывоопасные РО должны быть переведены в неопасное состояние.

Транспортирование РО в централизованные пункты проводится на специально оборудованных автомашинах в типовых контейнерах для РАО. Допускаются перевозки водным, железнодорожным транспортом.

Контроль за сбором, временным хранением и удалением РО ведет ответственное лицо. Указанные сведения заносятся в специальный журнал.

1. Прежде чем приступить к работе с радиоактивными веществами, необходимо определить класс работы и проводить ее в соответствии с этим.

2. На рабочих местах необходимо оградить защитными экранами сосуды и приборы с радиоактивными веществами так, чтобы работающий за защитой получал не более в день.

3. В лаборатории должны находиться только те радиоактивные вещества, которые необходимы в данное время.

4. Работающий должен быть в защитной одежде, соответствующей классу проводимых работ.

5. Стирку спецодежды проводят в специально отведенном месте.

7. Все операции с открытыми радиоактивными препаратами, кроме простых операций с растворами при уровне активности, соответствующем работе третьего класса, следует выполнять в вытяжных шкафах или боксах.

8. Работы, связанные с возможностью распыления радиоактивных веществ, ведутся в боксах с применением приспособлений, уменьшающих распространение радиоактивных веществ.

9. Если активность соответствует работе второго класса, сложные операции с растворами и операции с пылеобразующими веществами проводят в шкафах или боксах, снабженных фильтром для очистки удаляемого воздуха.

10. При работе необходимо применить дистанционные инструменты - захваты, щипцы, шпатели, пинцеты и т. п.

11. Заполнение пипеток всасыванием ртом запрещается, необходимо пользоваться шприцем, грушей, насосом. Промывалка снабжается грушей.

12. Для предотвращения попадания растворов на стол и пол работу следует проводить в кюветах.

13. В лаборатории запрещается курить, хранить пищевые продукты, принимать пищу и пить.

14. Необходим контроль загрязненности рабочих поверхностей: столов, вытяжных шкафов, приборов, пола, спецодежды и рук до и после работы.

15. При работе следует пользоваться индивидуальным дозиметром.

16. Запрещается работа в лаборатории, если на лице или руках имеются порезы. В случае ранения необходимо тщательно промыть порез струей воды.

17. Радиоактивные вещества хранят в контейнерах, которые ставят в металлические сейфы, снабженные необходимой защитой от излучения.

18. Изотоп, взятый для работы, должен быть зарегистрирован в рабочем журнале, далее проводится регистрация всех операций с радиоактивным веществом, его расход и отходы.

19. Запрещается сливать радиоактивные отходы в раковину. Необходимо собирать жидкие и твердые отходы в соответствующие емкости, короткоживущие изотопы отдельно от долгоживущих.

20. Литература и рабочие журналы во избежание загрязнения не должны находиться на рабочих столах. Записи ведут в отдельном месте.

21. Все работающие с радиоактивным изотопом должны проходить инструктаж.

22. Все систематически работающие с радиоактивными изотопами должны подвергаться медицинскому освидетельствованию.

23. В каждом случае должна быть составлена инструкция по работе, дезактивации и ликвидации аварий.

Санитарные правила работы с радиоактивными веществами изложе­ны в «Основных санитарных правилах работы с радиоактивными вещест­вами и другими источниками ионизирующих излучений» (ОСП 72/87). В этих правилах содержатся требования по обеспече­нию радиационной безопасности персонала и населения, по охране окружающей среды от загрязнения радиоактивными веществами, требования к размещению учреждений и пред­приятий для работы с радиоактивными источниками, к организации рабо­ты с ними, к вентиляции, водоснабжению и канализации, к обезврежива­нию радиоактивных отходов и дезактивации и радиационному контролю.

Кроме того, в ОСП–72/87 изложены санитарно–законодательные положения, ре­гулирующие обеспечение радиационной безопасности, с учетом следую­щих правил:

– распространения государственного санитарного надзора на все виды ра­боты с радиоактивными веществами и другими источниками ионизи­рующих излучений;

– обеспечения их учета и сохранности;

– ответственности администрации за обеспечение радиационной безопас­ности на объекте;

– обязательного оповещения о радиационной опасности;

– обязательного применения средств защиты от лучевого воздействия;

– изолированного расположения радиоактивных объектов;

– ограниченного доступа к работе с радиоактивными веществами;

– обязательного осуществления радиационного контроля;

– строгого соблюдения норм и правил по охране труда и пожарной безопасности.

Как уже отмечалось, на АЭС может произойти выброс радионуклидов в атмосферу, а поэтому возможны следующие виды радиационного воздей­ствия на население:

– внешнее облучение при прохождении радиоактивного облака;

– внутреннее облучение при вдыхании радиоактивных продуктов де­ления;

– контактное облучение из–за радиоактивного загрязнения кожи;

– внешнее облучение, обусловленное радиоактивным загрязнениемповерхности земли, зданий и т.д.;

– внутреннее облучение при употреблении загрязненных продуктов и воды.

В зависимости от обстановки для защиты населения могут быть при­няты следующие меры:

– ограничение пребывания на открытой местности;

– герметизация жилых и служебных помещений на время формирования ра­диоактивного загрязнения территории;

– применение лекарственных препа­ратов, препятствующих накоплению радионуклидов в организме;

– времен­ная эвакуация населения;

– санитарная обработка кожных покровов и одеж­ды;

– простейшая обработка продуктов питания (обмыв, удаление поверхно­стного слоя и др.);

– исключение или ограничение употребления в пищу за­грязненных продуктов.

Другие нормативные документы. Авария на ЧАЭС является самой крупной экологической катастро­фой современности. Республика Беларусь объявлена зоной национального экологиче­ского бедствия. После аварии были приняты решения о дополнительных мерах по усилению охраны здоровья и улучшению материального положе­ния населения; отселению жителей наиболее пострадавших населенных пунктов. В 1989 г. Правительством Республики Беларусь разработана и принята «Государственная программа преодоления последствий на ЧА­ЭС на 1990–1995 гг. и на период до 2000 г.». Целью программы являлось создание благоприятных для здоровья человека условий жизнедеятельно­сти в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, повышение условий жизни населения этих районов.

К мероприятиям программы относятся:

– отселение жителей из населенных пунктов, в которых не может быть обеспечена радиационная безопасность проживания и размещение их на новом месте жительства;

– улучшение уровня медицинского обслуживания и оздоровления насе­ления, особенно детей;

– повышение уровня торговли, образования, культурного, коммунально–бытового и транспортного обслуживания населения в загрязненных районах;

– обеспечение населения чистыми продуктами;

– повышение эффективности проводимых мер по дезактивации местности и стабилизации радиационной обстановки;

– научное обеспечение проблем, связанных с жизнедеятельностью в за­грязненных районах;

– организация систематической информации о проводимой работе по ли­квидации последствий аварии.

Правительством Республики Беларусь была также разработана «Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2001–2005 гг. и на период до 2010 г.», в которой утверждены мероприятия в конкретных, новых условиях.

В 1991 г. был принят Закон «О социальной защите граждан, постра­давших от катастрофы на ЧАЭС». Закон направлен на защиту прав и инте­ресов граждан, пострадавших от аварии. В нем отмечалось, что основным показателем оценки территории, где условия проживания и трудовая дея­тельность не требуют каких–либо ограничений, является эффективная эк­вивалентная доза, не превышающая 1 мЗв/год (0,1 бэр/год). При превыше­нии этой дозы над уровнем естественного и техногенного радиационного фона проводятся защитные мероприятия, вплоть до отселения населения. Указаны ограничения на въезд на загрязненные территории и порядок ре­эвакуации населения; ограничения по производству продуктов питания и сырья на загрязненных территориях. Определен также статус граждан, по­страдавших от катастрофы, перечислены льготы участникам ликвидации последствий катастрофы, определен порядок оплаты труда граждан, рабо­тающих на территории радиоактивного загрязнения, пенсионного обеспе­чения граждан, пострадавших от катастрофы и др.

В 1991 г. принят также Закон «О правовом режиме территорий, под­вергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧА­ЭС». Этот закон устанавливает правовой режим территорий Республики Беларусь, подвергшихся радиоактивному загрязнению, направлен на снижение радиоактивного воздействия на население и различные экологические сис­темы, на проведение природно–восстановительных и защитных мероприя­тий, на рациональное использование природных, хозяйственных возможносей и науч­ного потенциала этих территорий.

При классификации территорий и зон радиоактивного загрязнения приняты следующие критерии:

– условия проживания населения характеризуются величиной эффективной эквива­лентной дозы облучения и поверхностной активностью радионуклидов;

– возможность получения экологически чистой продукции и сырья.

Территории радиоактивного загрязнения – это часть земель, на кото­рых в результате катастрофы возникло продолжительное загрязнение ок­ружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения радионуклидами цезия–137, стронция–90, плутония–241 соответственно 1,0–0,15–0,01 Кu/км 2 и более, а также другие территории, на которых сред­няя эффективная эквивалентная доза облучения населения может превы­шать 1мЗв/год, и земли, на которых невозможно получение чистой продук­ции.

В зависимости от плотности загрязнения почв радионук­лидами и степени воздействия на человека территории относятся к следующим зонам:

– зона первоочередного отселения, зона отчуждения – территория с плотностью за­грязнения почв цезием–137 от 40 Кu/км 2 и выше;

– зона дальнейшего отселения – территория с плотностью загрязне­ния почв цезием–137 от 15 до 40 Кu/км, на которых среднегодовая эффек­тивная доза облучения человека может превысить 5 мЗв/год (0,5 бэр в год);

– зона с правом на отселение - территория с плотностью загрязнения почв цезием–137 от 5 до 15 Кu/км 2 , на которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляет 1 мЗв/год (0,1 бэр в год);

– зона проживания с периодическим радиационным контролем –территория с плотностью загрязнения почв цезием–137 от 1 до 5 Кu/км 2 , где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения не превы­шает 1 мЗв/год (0,1 бэр в год).

В других разделах и статьях Закона дан правовой режим территорий радиоактивного загрязнения, изложены требования по использованию тер­риторий радиоактивного загрязнения, т.е. перечислены виды деятельности в каждой зоне; установлены регламенты захоронения радиоактивных от­ходов; определен поря­док радиационного контроля на территориях радиоактивного загрязнения.

Радиоактивные изотопы и другие источники ионизирующих излучений, обладающие биологическими действием, представляют потенциальную опасность для здоровья человека в результате возможного как внешнего, так и внутреннего облучения. Чтобы работа с радиоактивными веществами (РВ) была максимально безопасной, необходимо строго соблюдать требования правил работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений. Эти документы в законодательном порядке регламентируют основные требования по обеспечению радиационной безопасности и распространяются на все предприятия и учреждения всех министерств и ведомств, которые производят, обрабатывают, применяют, хранят, транспортируют естественные и искусственные радиоактивные изотопы и другие источники ионизирующих излучений, перерабатывают и обезвреживают радиоактивные отходы.

В связи с развитием атомной индустрии и широким использованием атомной энергии в народном хозяйстве появились потенциальные источники загрязнения искусственными радионуклидами окружающей среды, особенно за счет выбросов радиоактивных продуктов, перерабатывающими атомными предприятиями, атомными электростанциями и аварийными ситуациями на них. В целях профилактики повышения естественных фоновых величин радиоактивности систематически проводится контроль уровней радиации окружающей внешней среды. В объектах с/х (фураж, водоемы, рыба, мясо, молоко, яйца и т.д.) эту работу выполняет ветеринарная радиологическая служба.

Основная цель радиационной безопасности – исключить возникновении генетических эффектов и ограничить возникновение стохастических (неожиданных, непредвиденных), сохраняя условия для производственной жизнедеятельности человека. Для достижения этой цели в НРБ-96 заложены 3 основных принципа радиационной безопасности:

Принцип нормирования – непревышение допустимого предела индивидуальных доз облучения граждан от всех источников ионизирующего излучения;

Принцип обоснования – запрещение всех видов деятельности по использованию источников ионизирующих излучений, при которых полученное для человека и общества польза не превышает риска возможного вреда причиненного дополнительно к естественному радиационному фону облучением;

Принцип оптимизации – поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономическим и социальных факторов индивидуальных доз облучений и числа облучаемых лиц при использовании любого источника ионизирующего облучения…;

Согласно НРБ-96. все население разделено по допустимому уровню облучения на 3 категории:

Категория Б – ограниченная часть населения, т. е. лица проживающие в близи санитарно-защитной зоне учреждений и предприятий использующих источники излучений. Среди этой части населения выделяют критическую группу, по которой судят в целом об этой категории;

Основными дозовыми пределами для лиц категории А являются предельно допустимые дозы(ПДД), предел годового поступления (ПГП), для категории Б - предел дозы (ПД) внешнего и внутреннего облучения, кроме того, для планирования мероприятий по защите и оперативного контроля для категории А и Б устанавливают контрольные (рабочие) уровни поступления РВ, содержания их в организме концентрации РВ в воздухе, в воде, в водоеме, мощности дозы излучения, загрязнения поверхности и т.п.

Для категории А контрольный уровень устанавливает администрация учреждения, при обязательном согласовании с органами Госсаннадзора. Контрольные уровни должны быть ниже дозовых пределов. Для лиц категории А их устанавливаю как среднее значение за одну рабочую смену, превышение этих уровней является санитарном нарушении.

Нормами радиационной безопасности НРБ-99 регламентированы 3 группы критических органов:1- высокочувствительные органы- все тело, гонады, красный костный мозг., 2- средней чувствительности- мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталик глаза и другое., 3- наименее чувствительные – костная ткань, кожные покровы, кисти, предплечье, лодыжки и стопы.

Критические органы - жизненно важные органы, первыми выходящими из строя, в исследуемом диапазоне доз излучения, что обуславливает гибель организма в определенные сроки после облучения.

Техногенная радиоактивность возникает вследствие человеческой деятельности. Осознанная хозяйственная деятельность, в процессе которой происходит перераспределение и концентрирование естественных радионуклидов, приводит к заметным изменениям естественного радиационного фона. Сюда относится добыча и сжигание каменного угля, нефти, газа, других горючих ископаемых, использование фосфатных удобрений, добыча и переработка руд.

Для радионуклида с периодом полураспада 1 час это означает, что через 1 час его количество станет меньше первоначального в 2 раза, через 2 часа - в 4, через 3 часа - в 8 раз и т.д., но полностью не исчезнет никогда. В такой же пропорции будет уменьшается и радиация, излучаемая этим веществом. Поэтому можно прогнозировать радиационную обстановку на будущее, если знать, какие и в каком количестве радиоактивные вещества создают радиацию в данном месте в данный момент времени.

Организм человека реагирует на радиацию, а не на ее источник. Те источники радиации, которыми являются радиоактивные вещества, могут проникать в организм с пищей и водой (через кишечник), через легкие (при дыхании) и, в незначительной степени, через кожу, а также при медицинской радиоизотопной диагностике. В этом случае говорят о внутреннем обучении. Кроме того, человек может подвергнуться внешнему облучению от источника радиации, который находится вне его тела. Внутреннее облучение значительно опаснее внешнего.

Воздействие радиации на человека называют облучением. Основу этого воздействия составляет передача энергии радиации клеткам организма. Облучение может вызвать нарушения обмена веществ, инфекционные осложнения, лейкоз и злокачественные опухоли, лучевое бесплодие, лучевую катаракту, лучевой ожог, лучевую болезнь.

Санитарные правила работы с радиоактивными веществами изложены в «Основных санитарных правилах работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений» (ОСП 72/87), которые регламентируют основные требования по обеспечению радиационной безопасности. В этих правилах содержатся требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения, а также по охране окружающей среды от загрязнения радиоактивными веществами.

В ОСП-72/87 изложены санитарно-законодеятельные положения, регулирующие обеспечение радиационной безопасности с учетом следующих правил:

1. Распространение государственного санитарного надзора на все виды работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений.

2. Обеспечение их учета и сохранности.

3. Ответственность администрации за обеспечение радиационной безопасности на объекте.

4. Обязательное оповещение о радиационной опасности.

5. Обязательное применение средств защиты от лучевого воздействия.

6. Изолированное расположение радиоактивных объектов.

7. Ограничения при доступе к работе с радиоактивными веществами.

8. Обязательное осуществление радиационного контроля.

9. Строгое соблюдение требований и правил по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, производственной санитарии.

В случае аварии на АЭС может произойти выброс радионуклидов в атмосферу, и поэтому возможны следующие виды радиационного воздействия на население:

а) внешнее при прохождении радиоактивного облака;

б) при вдыхании радиоактивных продуктов деления;

в) контактное из-за радиоактивного загрязнения кожи;

г) внешнее , обусловленное радиоактивным загрязнением поверхности земли, зданий и т.д.;

д) при употреблении загрязненных продуктов и воды.

В зависимости от обстановки для защиты населения могут быть приняты следующие меры: ограничение пребывания на открытой местности, герметизация жилых и служебных помещений на время формирования радиоактивного загрязнения территории, применение лекарственных препаратов, препятствующих накоплению радионуклидов в организме, временная эвакуация населения, санитарная обработка кожных покровов и одежды, простейшая обработка продуктов питания (обмыв, удаление поверхностного слоя и др.), исключение или ограничение употребления в пищу загрязненных продуктов.

Другие нормативные документы. Авария, которая произошла
26 апреля 1986 г. на ЧАЭС является самой крупной экологической катастрофой современности. Беларусь объявлена зоной национального экологического бедствия. После аварии были приняты решения о дополнительных мерах по усилению охраны здоровья и улучшению материального положения населения, переселению жителей отдельных населенных пунктов, которые подверглись радиоактивному загрязнению. В 1989 г. была разработана и принята «Государственная программа преодоления последствий на ЧАЭС на 1990-1995 гг. и на период до 2000 г.». Целью программы являлось создание благоприятных для здоровья человека условий жизнедеятельности в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, повышение условий жизни населения этих районов.

К мероприятиям программы относятся:

Отселение жителей из населенных пунктов, в которых не может быть обеспечена радиационная безопасность проживания и размещение их на новом месте жительства;

Улучшение уровня медицинского обслуживания и оздоровления населения, особенно детей;

Повышение уровня торговли, образования, культурного, коммунально-бытового и транспортного обслуживания населения в загрязненных районах;

Обеспечение населения чистыми продуктами;

Повышение эффективности проводимых мер по дезактивации местности и стабилизации радиационной обстановки;

Научное обеспечение проблем, связанных с жизнедеятельностью в загрязненных районах;

Организация систематической информации о проводимой работе по ликвидации последствий аварии.

В развитие этой программы была разработана «Государственная программа по преодолению последствий катастрофы на ЧАЭС на 2001-2005 гг. и на период до 2010 г.», в которой конкретизированы мероприятия в сложившихся новых условиях.

В 1991 г. был принят Закон «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС». Закон направлен на защиту прав и интересов граждан, пострадавших от аварии. В нем отмечалось, что основным показателем оценки территории, где условия проживания и трудовая деятельность не требуют каких-либо ограничений, является эффективная , не превышающая 1 мЗв/год (0,1 бэр/год). При превышении этой дозы над уровнем естественного и техногенного радиационного фона проводятся защитные мероприятия, вплоть до отселения населения. Указаны ограничения на въезд на загрязненные территории, порядок реэвакуации населения, ограничения по производству продуктов питания и сырья на загрязненных территориях. Определен также статус граждан, пострадавших от катастрофы, перечислены льготы участникам ликвидации последствий катастрофы, определен порядок оплаты труда граждан, работающих на территории радиоактивного загрязнения, пенсионного обеспечения граждан, пострадавших от катастрофы и др.

В 1991 г. принят также Закон «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на ЧАЭС». Этот закон устанавливает правовой режим территорий Республики Беларусь, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и направлен на снижение радиоактивного воздействия на население и экологические системы, на проведение природно-восстановительных и защитных мероприятий, на рациональное использование природного, хозяйственного и научного потенциала этих территорий. Закон регулирует режим территорий радиоактивного загрязнения, условия проживания, осуществление хозяйственной деятельности на этих территориях.

При классификации территорий и зон радиоактивного загрязнения приняты следующие критерии:

1) возможность проживания населения (величина эффективной эквивалентной дозы облучения);

2) уровень загрязнения территории и отдельных экологических систем;

3) возможность получения экологически чистой продукции и сырья.

Территории радиоактивного загрязнения - это часть земель, на которых в результате катастрофы возникло продолжительное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения радионуклидами цезия-137, стронция-90, плутония-241 соответственно 1,0-0,15-0,01 Ки/км2 и более, а также другие территории, на которых средняя эффективная облучения населения может превышать 1мЗв/год и земли, на которых невозможно получение чистой продукции.

Территория в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия на человека (величина эффективной эквивалентной дозы) радиации относятся к следующим зонам:

1. Зона эвакуации (отчуждения) - территории вокруг ЧАЭС, из которой было эвакуировано население (30-ти км зона).

2. Зона первоочередного отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/км2 и выше.

3. Зона дальнейшего отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/км2, на которых среднегодовая эффективная доза облучения человека может превысить 5 мЗв/год
(0,5 бэр в год).

4. Зона с правом на отселение - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2, на которых среднегодовая эффективная облучения 1 мЗв/год (0,1 бэр в год).

5. Зона проживания с периодическим радиационным контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2, где среднегодовая эффективная облучения не превышает 1 мЗв/год (0,1 бэр в год).

В других разделах и статьях Закона дан правовой режим территорий радиоактивного загрязнения, изложены требования по использованию территорий радиоактивного загрязнения (перечислены виды деятельности в каждой из зон), установлены регламенты захоронения радиоактивных отходов (порядок приема их, выбора места расположения могильников радиоактивных отходов, контроль за захоронением и т.д.), определен порядок радиационного контроля на территориях радиоактивного загрязнения.