Придомовая территория - это участок земли, который закреплён за определённым многоквартирным домом или несколькими многоэтажками. Об этом сказано в Правилах содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждённые Правительством РФ № 491 от 13. 08. 2006. На таком участке могут размещаться детские или спортивные площадки, гаражи, автостоянки. Пользоваться этой площадью может каждый собственник жилья. Но кто должен следить за чистотой таких мест и что делать, если обязанности не выполняются?

Уборка придомовой территории многоквартирного дома - чья обязанность?

Уборкой придомовой территории должны заниматься:

• управляющие компании, с которыми заключены специальные договоры;
• непосредственно сами жильцы дома подписывают документы об оказании соответствующих услуг с различными компаниями;
• участники ТСЖ, напрямую заключившие соглашения с организациями, предоставляющие услуги по уборке местности.

Именно такие компании должны нанимать человека, непосредственно занимающегося уборкой территории около дома. Об этом тоже сказано в Правилах содержания многоквартирного дома в параграфе 1. Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома из сторонних организаций? Те фирмы, которые нанимаются вами для уборки дворов возле вашего дома, будут нести ответственность за невыполнение своих обязательств или низкий уровень обслуживания. Но только в том случае, если с ними заключены договора. Этот документ имеет типовую форму, в котором будут такие пункты:

• наименование, адрес заказчика;
• на каком основании действует;
• реквизиты управляющей организации;
• предмет договора с перечнем предоставляемых услуг;
• обязанности; права сторон; оплата; ответственность;
• когда договор разрывают.

В конце указывают подписи и должности ответственных сторон.

Должен ли собственник оплачивать?

Придомовая территория входит в собственность всех владельцев жилья. Об этом говорит статья 16 Закона N 189-ФЗ. В юридических документах чётко разъясняют, что владельцы квартир, независимо от то того, приватизировали они жильё или нет, обязаны следить за уборкой и благоустройством земельного участка, находящегося возле их дома.

Так как само размещение многоэтажки предполагает, что все проживающие в ней пользуются придомовой территорией, а значит должны её обслуживать. Расчет тарифа на уборку придомовой территории происходит в зависимости от общей площади жилья, которой владеет собственник. Об этом сказано в ч. 1 ст. 158 Жилищного Кодекса РФ. Другими словами, чем больше квартира, тем выше будет сумма её хозяину за обслуживание земли возле жилья.

Каким положением регулируется выполнение?

Про периодичность уборки придомовой территории многоквартирного дома сказано в законах:

• в Жилищном Кодексе РФ;
• в Федеральных Законах;
• в правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Каждый населённый пункт разрабатывает свои документы, в которых указывает, какие работы обязаны проводить организации, занимающиеся обслуживанием дома, сроки их выполнения. Эти документы должны соответствовать законам РФ.

Придомовой территорией называется земельный участок, закрепленный за конкретным многоквартирным домом, в отдельных случаях – за несколькими домами. На таком участке могут располагаться различного рода объекты, пребывающие в общем пользовании жильцов: спортивные и детские площадки, парковочные зоны, трансформаторы, бельевые сушилки, зоны для отдыха, элементы озеленения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для обеспечения комфортного проживания территория должна регулярно убираться и облагораживаться, поэтому важно четко знать, кто за это отвечает.

Законодательство

Непосредственным образом зависит от площади занимаемой квартиры: чем она больше, тем, соответственно, более существенными должны быть отчисления.

Кто контролирует?

Роль контролирующих органов, которые должны следить за тем, насколько качественно убирается придомовая площадка, выполняют:

• Роспотребнадзор;
• местная администрация;
• сами жильцы дома (представители ТСЖ).

Если владельцы жилья недовольны качеством работ по уборке прилегающей к их дому территории, они всегда могут обратиться к ответственному органу, который обязан навести порядок.

Кому может принадлежать придомовая территория

Придомовая территория принадлежит собственникам помещений в МКД или органу местного самоуправления. В состав общего имущества включают только сформированный земельный участок, который поставили на государственный кадастровый учет. Такой порядок определен статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (далее - Закон № 189-ФЗ).

Границы и размер придомовой территории определяют органы государственной власти. Чтобы их уточнить, обратитесь в Росреестр или воспользуйтесь публичной кадастровой картой. Дело в том, что государственный кадастровый учет земли, в том числе под МКД, проводит Росреестр. Это следует из части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и постановления Правительства от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».

Если земельный участок под МКД не был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, нужно обратиться в органы государственной власти или органы МСУ. Подать заявление может любой собственник помещения в МКД. Такой порядок предусматривает часть 3 статьи 16 Закона № 189-ФЗ.

Если территории, на которых расположены МКД, не разделены на земельные участки, их межуют по специальным проектам. Такие проекты утверждает глава местной администрации поселения или администрации городского округа.

Как граница придомовой территории влияет на объем работ и ответственность УО, ТСЖ и ЖСК?

Управляющая МКД организация обязана содержать ту придомовую территорию, которая включена в состав общего имущества МКД.
Если земельный участок рядом с домом входит в состав общего имущества, то перечень работ по его содержанию нужно зафиксировать в договоре управления или в смете.

Для УО надлежащее содержание придомовой территории - лицензионное требование. Это установлено пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению МКД, утвержденного постановлением Правительства от 28.10.2014 № 1110.
Вас не могут обязать содержать земельный участок за пределами границ, которые определены кадастровым планом на земельный участок.

Уборка, очистка и уход за элементами озеленения территории, которая не входит в состав общего имущества, не входит и в состав услуг по содержанию МКД. Это следует из пункта 15 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

За счет каких средств проводить кронирование деревьев на придомовой территории?

Такие работы проводите за счет платы за содержание жилого помещения. Главное условие - деревья должны расти на участке, который входит в состав общего имущества МКД.

Чтобы проводить вырубку сухостойных и больных деревьев, получите разрешение органа природопользования и охраны окружающей среды. Этого требует пункт 3.8.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Если надзорные органы требуют от вас выполнить работы на территории, которая не входит в состав общего имущества, возразите им. Укажите в акте проверки или в отдельном письме следующие аргументы:

1. если придомовая территория не включена в состав общего имущества, уход за зелеными насаждениями не входит в обязательные работы при содержании общего имущества собственников помещений в МКД (подп. «в» п. 15 Правил № 491);
2. земельный участок не указан в составе общего имущества в рамках договора управления МКД, работы на земельном участке не включены в перечень работ и услуг (п. 1 ч. 3 ст. 162 ЖК);
3. текущий ремонт придомовых и дворовых территорий в соответствии с региональным законом об организации местного самоуправления отнесен к вопросам местного значения муниципального образования.

УО должна возместить ущерб, если на дороге рядом с МКД в гололед машина повредила бампер?

УО могут привлечь к ответственности за ущерб, причиненный ездой по дороге, если выполняются два условия.

1. Первое условие - дорога относится к дорогам необщего пользования (ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
2. Второе условие - дорогу включили в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и УО отвечает за ее содержание в рамках оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Это следует из части 1 статьи 36, частей 1, 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса, пунктов 2, 16 Правил № 491.

Какие работы проводить на придомовой территории?

Работы по содержанию придомовой территории зависят от элементов благоустройства и зеленых насаждений во дворе МКД. Виды работ подразделяют на сезонные и постоянные.
Придомовую территорию нужно убирать каждый день. Должны быть приведены в порядок тротуары и пешеходные дорожки, затем и остальная территория. Это устанавливает пункт 2.11 СанПиН 2.1.2.2645–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и пункт 3.6.8 Правил № 1701.

Очищать урны у входной группы в нежилое помещение в МКД нужно?

Да, управляющая МКД организация обязана очищать урны у входной группы в нежилое помещение, если она предусмотрена проектной документацией на МКД. Входная группа - это элемент фасада, который входит в состав общего имущества собственников в МКД.
Не очищайте урны, если собственник построил входную группу по собственной инициативе. В таком случае обязанность по очистке лежит на собственнике помещения. Это следует из статьи 210 Гражданского кодекса и пункта 15 Правил № 491.
Дополнительные работы по уборке территории определяйте с учетом особенностей придомовой территории МКД и пожеланий собственников, например: организация клумб, ремонт детских и спортивных площадок и т.д.
Состав дополнительных работ по благоустройству и озеленению придомовой территории собственники помещений утверждают на общем собрании (п. 2.1 ч. 2 ст. 44 ЖК).

Бордюры возле МКД красить обязательно?

Покраска бордюрного камня не входит в обязательный перечень работ и услуг по содержанию придомовой территории.
Управляющая МКД организация должна окрашивать бордюры только в случае, если выполняются два условия:
бордюрный камень находится на земельном участке, который относится к общему имуществу собственников помещений в МКД;
покраску предусматривает договор управления или смета.Расходы на покраску в этом случае включают в состав платы за содержание общего имущества в МКД.

Решение собственников помещений в зависимости от способа управления вносят в условия договора управления с УО или в смету расходов ТСЖ, ЖСК, ЖК. Управляющая МКД организация по поручению собственников выполняет эти работы. Если МКД управляет УО, она может внести свои предложения с расчетом стоимости работ при заключении договора управления или внесении изменений в договор управления.

Сколько нужно сотрудников, чтобы содержать придомовую территорию?

Закон не ограничивает штат управляющей МКД организации, поэтому вы вправе регулировать подобные вопросы внутренними локальными актами.
Например, на уборку 1 кв. м газона от опавших листьев, сучьев и мусора отводят 34 с. Значит, за час дворник успеет привести в порядок газон площадью 105 кв. м. Такой расчет приведен в части 3 Норм обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденных постановлением Минтруда от 24.06.1996 № 38.
Содержание придомовой территории также можно поручить подрядным организациям или нанять сотрудников по срочному договору.
Работы по уборке разделяют на те, которые проводят в течение всего года, и сезонные. Сезоны делят на теплый и холодный.
Теплый - период, когда среднесуточная температура воздуха на улице выше 10 °С. Если температура 10 °С и ниже, значит, наступил холодный период. Такой порядок указан в пунктах 3.3 и 3.4 СанПиН 2.2.4.548-96 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Технологию выполнения для разных видов работ в зависимости от периода года регламентирует часть 3.6 Правил № 170.
Вы не несете ответственность, если на машину упадет дерево, растущее за пределами зоны вашей ответственности.

Что грозит за ненадлежащее содержание придомовой территории?
За ненадлежащее содержание придомовой территории управляющую МКД организацию могут оштрафовать, а ответственного сотрудника УО - дисквалифицировать.
Штраф для ТСЖ, ЖК, ЖСК составляет 40–50 тыс. руб., для их должностных лиц - 4–5 тыс. руб. (ст. 7.22 КоАП).
Наказание для УО суровее: для юридического лица - штраф от 250 тыс. до 300 тыс. руб., для должностного лица - штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП).

Если не исполнить предписание ГЖИ, юрлицо получит штраф 10–30 тыс. руб., должностное лицо организации оштрафуют на 1–2 тыс. руб. или дисквалифицируют на срок до 3 лет (ч. 1 ст. 19.5 КоАП).