Внеплановый инструктаж. Повторный и внеплановый инструктаж по охране труда Кем и когда проводится внеплановый инструктаж

Целевой инструктаж проводится на предприятиях для предотвращения несчастных случаев при выполнении производственных заданий. Порядок, задачи, цели и документальное оформление процедуры прописаны:

  • в Трудовом кодексе;
  • в постановлении Минтруда № 1/29 от 13.01.2003 (в том числе указываются случаи, когда проводится целевой инструктаж по охране труда);
  • ГОСТах 12.0.230-2007 и 12.0.004-2015;
  • ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности».

Что представляет собой целевой инструктаж?

В Трудовом кодексе закреплено обязательство работодателя проводить инструктажи персонала перед началом работ. Нормы статей 212, 214 и 225 ТК РФ содержат информацию о том, что работники не допускаются к выполнению заданий, если предварительно не прошли обучение технике безопасности.

Целевой инструктаж от других типов обучающих мероприятий на предприятиях отличается тем, что его проводят только в случае необходимости в осуществлении внеплановых работ, которые не относятся к непосредственным обязанностям сотрудников. Проведение целевого инструктажа подразумевает донесение теоретической информации о предстоящей работе, возможных опасностях при ее выполнении, способов профилактики несчастных случаев и методов оказания первой помощи при возникновении внештатной ситуации.

В каких случаях проводится целевой инструктаж

Инструктаж целевого назначения может касаться правил поведения на объекте, обеспечения норм по охране труда и противопожарной безопасности. Целевой инструктаж проводится в следующих случаях:

  • при поручении сотруднику разовой работы, не относящейся к основной сфере его деятельности;
  • при выполнении задач по ликвидации последствий катастроф, аварийных ситуаций или стихийного бедствия;
  • при оформлении допуска к работам, которые могут быть реализованы только при наличии специальных разрешительных документов.

В каких случаях проводят целевой инструктаж – это могут быть погрузочно-разгрузочные операции, субботники, работы за пределами территории предприятия, участие работников в массовых мероприятиях развлекательного характера.

Кто проводит целевой инструктаж?

При штате предприятия от 50 человек, в организации должна быть введена должность инспектора по охране труда. При небольшой численности сотрудников ответственность за обеспечение безопасности персонала возлагается на руководителя компании или на индивидуального предпринимателя.

Целевой инструктаж на рабочем месте может проводиться аккредитованным специалистом в сфере безопасности, сотрудничающим с учреждением по гражданско-правовому договору . Кем и в каких случаях проводится целевой инструктаж на малых предприятиях? Ст. 217 ТК РФ разрешает вводить должность инспектора или инженера по охране труда даже при небольшом штате, если необходимость вызвана спецификой деятельности организации.

Кто проводит целевой инструктаж по охране труда? При отсутствии инспектора или инженера по охране труда допускается осуществление инструктажа куратором работ. В качестве такого специалиста выступает начальник лаборатории, мастер участка или директор предприятия.

Целевой противопожарный инструктаж

Инструкцию по правилам поведения озвучивает лицо, ответственное за пожарную безопасность в организации. После ознакомления с ней персонала проводится проверка усвоенной информации, закрепляются навыки пользования средствами ликвидации очагов возгораний и оказания медицинской помощи пострадавшим.

Целевой инструктаж по пожарной безопасности необходим для:

  • проведения сварочных и огневых работ;
  • ликвидации последствий ЧС;
  • участия во взрывоопасных работах;
  • реализации массовых мероприятий разного характера на территории предприятия с числом участников свыше 50 человек.

Порядок проведения целевого инструктажа

В зависимости от ситуации для проведения занятий по технике безопасности с персоналом разрабатываются специальные инструкции. Например, целевой инструктаж в электроустановках предполагает освещение информации о:

  • мерах безопасности;
  • порядке перемещения по территории с указанием границ рабочего места;
  • правилах пользования инструментами.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда требует издания приказа, назначающего ответственное лицо за обеспечение безопасности сотрудников в конкретной ситуации. На следующем этапе разрабатываются правила поведения работников, осуществляется целевой инструктаж по охране труда. Результаты обучения документируются. Проверка знаний реализуется через устный опрос. При неудовлетворительном уровне знаний отдельных сотрудников с ними проводится повторный инструктаж.

Целевой инструктаж – определение списка документов для оформления результатов инструктирования

Итоги инструктажа могут быть отражены в специальном журнале, наряде-допуске, разрешении на работу или в личных карточках сотрудников (при их наличии). Журнал целевого инструктажа должен быть прошит и пронумерован. В нем указывается тип инструктажа, сроки его проведения, перечислены инструктируемые лица с внесением сведений о занимаемых ими должностях.

Целевой инструктаж по охране труда заканчивается устным опросом и проставлением в соответствующих документах подписей прошедших инструктаж и ответственного лица. В личных карточках обязательно указываются названия инструкций, озвученных персоналу в связи с возникшей необходимостью.

Форма журнала целевого инструктажа – образец:

Наименование организации

__________________________

ЖУРНАЛ

регистрации целевого инструктажа

по охране труда

Наименование подразделения

___________________________

Начат___________________20 г.

Окончен_________________20 г.

Руководитель подразделения, ответственный за проведение инструктажа: ____________________________

Любой трудящийся на производстве человек обязан проходить инструктаж по охране труда и технике безопасности. Причём от этого его не освобождает наличие опыта или образования. Инструктируются все вновь принятые, командированные и сотрудники на временных местах, практиканты и студенты в соответствии со сроками, которые установлены законом.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Один из видов инструктажей называется внеплановым. Необходимость его проведения возникает в особых ситуациях - в каких, рассмотрим далее.

Нормативная база

В ст. 212 Трудового Кодекса РФ прописано, что руководитель не имеет права допускать к работе тех, кто не прошёл вводный и на месте работы.

Учёбу по охране труда обязаны проходить все сотрудники, включая самого директора. На предприятии также должны организовываться своевременные проверочные мероприятия в области безопасности труда.

Если такие проверки выявят недостаточный уровень подготовленности рабочих, возникают основания для проведения внепланового инструктажа.

Что это такое?

Инструктаж – это не длительное по времени обучение трудящихся требованиям техники безопасности.

Как следует из названия, внеплановый инструктаж проводится во внеочередной срок. В отличие от повторного, он не имеет чётко установленной периодичности.

По своей программе он больше всего схож с первичным инструктажем, так как проводится на рабочем месте, и в нём затрагиваются основные темы, которые сотрудник должен знать перед началом новой для него работы.

Цели, задачи и причины проведения

Любое обучение безопасности труда имеет своей целью научить непосредственных исполнителей применять на практике усвоенные знания. Поэтому часто в программу вопросов внепланового инструктажа входит детальный разбор действий, повлекших за собой несчастный случай, а также основные правила безопасности жизнедеятельности.

Задачи, которые ставит инструктор перед сотрудниками при внеочередном инструктаже, направлены на то, чтобы научить их:

  • Правильно пользоваться вновь полученными средствами индивидуальной защиты.
  • В случае необходимости быстро оказать первую медицинскую помощь до приезда скорой.
  • Пользоваться планами эвакуации здания в случае возгораний, землетрясений и других угрожающих жизни человека явлений.
  • Правильно использовать средства пожаротушения и знать их место нахождения.

Причины для инструктажа рабочих вне заданного плана могут быть такими:

  • На производство пришло новое оборудование (техника, машины, инструмент), на котором работникам нужно не только научиться работать, но и освоить навыки безопасных рабочих приёмов.
  • Где-то на другом предприятии, имеющем аналогичное производство, случился несчастный случай с сотрудником, или произошла крупная авария из-за неосторожности и нарушения техники безопасности.
  • В результате проведения повторного планового инструктажа был выявлен неудовлетворительный уровень знаний трудящихся в области охраны труда.
  • Минздрав, МЧС или другие органы государственной власти по надзору в сфере охраны труда и безопасности выпустили обновлённые акты, инструкции или регламенты, прямо или косвенно затрагивающие сферы деятельности предприятия.

Кто проходит?

Внеплановый инструктаж может быть как групповым, так и индивидуальным. Руководитель предприятия приказом утверждает перечень лиц, для которых он должен быть проведён.

Это могут быть:

  • Сотрудники, нарушающие технику безопасности, или получившие плохую оценку в прошлую проверку.
  • Рабочие цеха, где случилась авария.
  • Весь персонал организации.

Кто освобождается?

Поскольку перечень инструктируемых сотрудников утверждается приказом, от инструктажа освобождаются все остальные рабочие.

Иногда, как в случае выхода новых правил по противопожарной безопасности, когда охватываются все сферы профессиональной деятельности человека, инструктаж проходит весь персонал предприятия.

Как проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Порядок проведения

Каждая сфера деятельности имеет свою специфику, поэтому условия осуществления инструктажа в них различаются и регламентируются отраслевыми нормативными актами.

Однако можно выделить несколько основных пунктов, которые должны присутствовать в порядке проведения инструктажа каждого предприятия:

  • Выявление факторов, способных нанести вред здоровью человека по неосторожности и ознакомление с ними каждого сотрудника.
  • Изучение инструкции по охране труда, созданной для конкретной профессии.
  • Обучение безопасным приёмам выполнения работы.
  • После проведения внеочередного инструктажа следует проведение опроса.
  • Результаты проведения фиксируются в специальном журнале с указанием даты, причины инструктажа и подписываются его участниками.
  • Допущенными к работе бывает только те, кто успешно справился с опросом.

Программа и перечень вопросов

Завершает любой инструктаж проведение проверки для оценки навыков работника в области безопасности, его умения на практике применять полученные знания и предотвращать аварийные ситуации.

Программа вопросов внепланового инструктажа зависит от конкретной ситуации, в результате которой его пришлось осуществить.

Ответственный за проведение внеочередного инструктажа специалист самостоятельно формирует перечень вопросов, которые нужно усвоить рабочим.

Вот примерный план такого занятия:

  • Ознакомление с обновлёнными нормативами и инструкциями.
  • Меры по противопожарной безопасности.
  • Разбор причин чрезвычайных происшествий на подобном производстве.
  • Основы оказания первой медицинской помощи.
  • Использование средств индивидуальной защиты.

Кто и когда проводит?

Инструктировать подчинённых вне очередного срока могут:

  • Непосредственный руководитель, ответственный за участок работ (начальник цеха, прораб, мастер, заведующий производством).
  • Должностное лицо, ответственное на предприятии за охрану труда, когда вступают в силу новые законы в сфере безопасности труда или вносятся изменения в существующие инструкции по охране труда.
  • Директор всего предприятия в целом.

Внеплановый инструктаж по охране труда на производстве проводят когда:

  • Вступают в действия новые законы и нормативы по требованиям техники безопасности, вносящие изменения в действующие инструкции по охране труда.
  • Внедряется новое оборудование, приспособления, инструменты, вносятся изменения в технологию производства или работа предприятия проходит модернизацию.
  • Рабочие систематически нарушают технику безопасности, особенно, если один из таких случаев привёл к происшествию, травме, аварии, порче оборудования и т.д.
  • Этого требуют представители государственных надзорных органов за соблюдением безопасных условий труда или вышестоящих структур.
  • Случилась остановка производства, для женщин – после выхода из , то есть в случае длительных перерывов (больше 60 дней).
  • Сотрудники на вредном и опасном производстве не участвовали в рабочем процессе более 30 суток.

Документальное оформление

Приказ (образец)

Для того чтобы проинструктировать сотрудников вне очереди, требуется издать приказ «О проведении внепланового инструктажа».

В нём должны присутствовать такие основные разделы:

  • Предпосылки проведения, ссылки на новое законодательство или инструкции.
  • Назначение даты, места и времени инструктажа.
  • Назначение инструктирующего сотрудника (начальника отдела или инженера по охране труда).
  • Список лиц, для которых следует провести инструктаж, или список освобождённых от него.
  • Лист ознакомления с приказом.

В качестве примера приведён приказ «О проведении внепланового противопожарного инструктажа»:


Пример приказа о проведении внепланового инструктажа

Форма и заполнение журнала (образец)

Регистрация проведения внепланового инструктажа происходит:

  • в журнале регистрации инструктажа по охране труда;
  • в специальном удостоверении-допуске;
  • в личной карте сотрудника по прохождению учебных курсов.

Особенности заполнения:

  • запись в журнале обязательно должна быть датирована;
  • соответствии с формой, она подписывается двумя сторонами: проверяющим лицом и инструктируемым;
  • графу «Причина инструктажа» заполнить нужно обязательно, кратко описав основания для его проведения.

Рабочие, занятые в особо опасных видах деятельности (электрики, слесари, ремонтники), обязуются иметь специальный допуск перед началом работ. Именно в этом удостоверении инструктор ставит оценку знаний трудящегося по технике безопасности и подкрепляет её своей подписью.

Где-то факторы, влияющие на это, очень агрессивны, а где-то не так много опасностей, подстерегающих человека на его рабочем месте. Тем не менее, в любом случае и на любом предприятии или в организации каждому работнику необходимо получать знания по охране труда. Не исключением является и целевой инструктаж по охране труда, предназначенный для обеспечения безопасности работников во время проведения разнообразных разовых мероприятий.

Поговорим о том, кто и когда его проводит, зачем он необходим, как правильно оформлять результаты проведения инструктажа и как составляется программа предоставления всей необходимой информации для обеспечения безопасности персонала на рабочих местах.

Что представляет собой целевой инструктаж?

Целевой инструктаж по охране труда проводят перед выполнением разовых ответственных работ, в результате которых человеку может грозить опасность. К примеру, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, таких как аварии, катастрофы, землетрясения.

Если это организация, то инструктаж проводят перед проведением каких-либо массовых мероприятий. Также это могут быть уборка территории или погрузочно-разгрузочные работы.

Основные требования для инструктажа, который проводится при выполнении конкретной цели

  1. Инструктаж проводят руководители на местах.
  2. Разъяснительные работы проводят со всеми сотрудниками, которые привлекаются к выполнению разовых работ.
  3. Работникам нельзя отказываться от проведения инструктажа, если их направляют на ликвидацию последствий катастроф. Во всех остальных случаях, в которых не предусмотрены действия, направленные на сохранение жизни человека, работник может отказаться от прохождения целевого инструктажа по охране труда.
  4. При любых обстоятельствах проведения инструктажа необходимо делать соответствующие записи в журнале. Если разъяснительные работы провести в устной форме, то после возникновения непредвиденной ситуации, например, работник получит сильный ушиб головы, наступив на грабли во время уборки прилегающей к организации территории, руководство может навестить комиссия по охране труда и предъявить штрафные санкции к нарушителям.
  5. Целевой инструктаж по охране труда затрагивает не только рабочие моменты, но и такие как выезд рабочего персонала на природу или проведение корпоративной вечеринки.

Цели разового инструктажа на рабочем месте

Целевой инструктаж можно назвать разовым инструктажем, так как он необходим именно в периоды возникновения непредвиденных и разовых ситуаций.

Основные цели:

  1. Разъяснить работникам о правилах поведения на предстоящем мероприятии для того, чтобы избежать несчастных случаев, которые могут привести к травматизму.
  2. Научить людей правильно себя вести и действовать в сложившейся ситуации.
  3. Перечислить мероприятия, которых работники должны придерживаться безоговорочно и дать определенные знания о предстоящих работах.
  4. Если работать предстоит на новом оборудовании, то необходимо рассказать о принципах его работы.

Тот человек, который проводит инструктаж, должен обладать хорошими знаниями и опытом в проведении подобных мероприятий. Особенно ответственно стоит подходить в ситуациях, которые могут угрожать жизни и здоровью человека.

Если работник не успел ознакомиться с инструктажем, то допускать его к работам нельзя. Проводить инструктаж можно и в телефонном режиме.

Кто несет ответственность за проведение разового инструктажа?

Как уже было сказано, проведением инструктажа должны заниматься люди, которые обладают всеми необходимыми навыками, знаниями и опытом в проведении предстоящих мероприятий.

  1. Непосредственный руководитель предприятия или организации.
  2. Руководители на местах (начальники цехов и отделов).
  3. Мастера.
  4. В образовательных учреждениях - классные руководители.
  5. В офисных учреждениях заведующие отделами и т.д.

Проводят разовый инструктаж в следующих случаях:

  1. При планировании массовых развлекательных мероприятий (отдых на природе, поход, корпоративный праздник и другие).
  2. Привлечение работников к разовым работам, которые не связаны с их должностными обязанностями. Сюда относят субботники, погрузка или разгрузка, работа за пределами предприятия.
  3. При изменении метеорологических условий (для тех организаций, чья работа связана с воздухом, водой и дорогой).
  4. Экскурсии.
  5. Чрезвычайные ситуации (аварии, пожары, стихийные бедствия).

От правильных действий руководителя будет зависеть не только собственная жизнь работников, но и чужие жизни, попавшие в беду.

Порядок проведения разового инструктажа

Проводят инструктаж сразу со всеми работниками в рабочее время. Все специалисты предприятий и организаций должны неукоснительно являться на место проведения разъяснительных работ и соблюдать сроки проведения целевого инструктажа по охране труда.

Об этом мероприятии сообщается заранее, чтобы к назначенному времени все работники закончили свои срочные дела и явились на выбранное для этого место.

Если на прослушивание информации кто-то не смог прийти, то этого работника следует проинформировать в индивидуальном режиме, можно даже по телефону, но перед допуском к работам он должен расписаться в журнале о том, что все необходимые сведения получил.

В журнале целевого инструктажа по охране труда расписываются все работники, выслушавшие правила поведения при выполнении тех или иных работ. Подпись означает, что информация прослушана, понята и работник берет всю ответственность на себя за свои действия. Подпись руководителя в журнале говорит о том, что инструктаж проведен. По завершению лекции все протоколируется.

Инструктажи составляются комиссией по труду, каждый член которой хорошо осведомлен о мероприятиях, информация по которым составляется.

Как правильно оформляется журнал по охране труда?

Журнал, в котором регистрируются инструктажи и проверка знаний по охране труда, изготавливается как собственноручно из обычной тетради, так и может быть создан на заказ в типографии.

Он должен быть прошит и пронумерован. Отметка, его скрепляющая, должна иметь подпись руководителя, печать предприятия или организации и данные о количестве листов.

На лицевой стороне журнала указывают его название, полное наименование организации и дату начала его ведения. После того, как он будет полностью закончен, указывают эту дату.

Как правильно заполняется журнал по охране труда?

Журнал должен использоваться не только для целевого инструктажа, но и для первичного, который проводят с каждым работником во время приема его на работу, повторного и внепланового.

Во время заполнения по порядку указывают:

  1. Порядковый номер записи.
  2. Дату проведения инструктажа.
  3. Фамилию имя и отчество инструктируемого работника или специалиста.
  4. Занимаемую должность работника, с которым проводят разъяснительную беседу.
  5. Наименование инструктажа.
  6. Причину, по которой необходимо провести разговор с работниками предприятия или организации.
  7. Фамилию и инициалы инструктора.
  8. Далее ставят дату и подписи все члены рабочего коллектива.
  9. Последним расписывается сам инструктор и указывает дату проверки знаний.

Писать сокращенно в журнале запрещено, все слова должны быть написаны полностью. Дата с указанием числа, месяца и года ставится напротив каждой фамилии во время подписи коллектива.

Вписывать в журнал необходимо и номер, и название инструкции. Что-то одно пропустить нельзя.

Не допускается внесение поправок в журнал, используя для этого ластик или корректирующую жидкость. Лучше ошибку поставить в круглые скобки и сверху указать правильный вариант.

Что такое программа инструктажа?

Программа целевого инструктажа по охране труда утверждается руководителем предприятия или организации.

Она включает в себя не только моменты, которые необходимо донести до персонала, но и практические занятия, и вопросы для проверки полученных знаний.

Разовый инструктаж завершается проверкой, которую проводит лицо, разъясняющее правила поведения в определенной ситуации. Для этого могут использоваться как технические средства обучения, так и устные опросы. Сотрудники, что не прошли проверку, к мероприятию не допускаются и должны пройти инструктаж заново.

Темы целевого инструктажа по охране труда зависят от конкретной возникшей ситуации. Разрабатываются они специалистами, имеющими хорошие знания и навыки в каждом конкретном случае, и подкреплены законодательно.

Что представляет собой внеплановый инструктаж?

Если на предприятии возникает необходимость в проведении данного мероприятия, то работодателем издается распоряжение (или приказ), в котором указываются сотрудники, которым необходимо его пройти, причины его проведения, программа и лица, ответственные за предоставление разъяснительной информации.

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:

  1. Были разработаны новые нормативно-правовые акты и инструкции в области охраны труда.
  2. При необходимости модернизации или замены старого оборудование на новое более актуальное.
  3. Во время необходимости замены старых технологических процессов на новые.
  4. Во время выявленных нарушений работниками или специалистами требований по охране труда.
  5. Если у человека был большой перерыв в работе, например, по состоянию здоровья. Если это вредное производство, то инструктаж проводят после перерыва в 30 дней и более. В остальных случаях на усмотрение работодателя.
  6. По решению руководства или уполномоченного специалиста по охране труда.

Целевой и внеплановый инструктажи схожи тем, что проводятся они разово, но отличны тем, что внеплановый инструктаж может касаться и единичных работников, а целевой всегда направлен на группу лиц.

На сегодняшний день со стороны государства и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на плечи работодателя, на него возложены и обязанности по проведению инструктажей.

Они должны проводиться регулярно со всеми сотрудниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме. В частности, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, о которых далее пойдет речь.

Кто и где проводит?

Время и место проведения инструктажей во многом зависят от их цели и вида. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ - именно он занимается данной работой. Если отдельного человека нет, то внутренним приказом обязанности можно возложить на другого работника, прошедшего соответствующее обучение. Непосредственно в кабинете специалиста по ОТ (либо ТБ) проводится только При этом должны использоваться наглядные пособия, видеоматериалы.

Первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда ведет обязательно руководитель структурного подразделения, то есть тот, кто непосредственно руководит работой (мастер, преподаватель и т. д.).

Целевой инструктаж

В соответствии с законодательно принятым ГОСТ, под целевым следует понимать инструктаж работников, который проводится перед проведением однократных работ, напрямую с должностными обязанностями сотрудника не связанных. К примеру, это может быть уборка территории (распространенные весенние и осенние субботники) или однократная работа за пределами цеха либо предприятия. Кроме того, внеплановый инструктаж предусмотрен при ликвидации последствий стихийного бедствия, катастрофы, аварий, организации мероприятий массового характера (походы, спортивные соревнования, экскурсии и т. д.), а также при производстве работ, требующих оформления наряда-допуска.

Когда проводят внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение внепланового инструктажа предусмотрено в определенных ситуациях - ГОСТ предоставляет исчерпывающий список:

  1. Введение и вступление в силу переработанных либо новых инструкций, стандартов правил в сфере безопасности и охраны труда, изменений к ним.
  2. Нарушение сотрудниками предприятия и обучающимися установленных требований безопасности труда, последствием которого стала травма, пожар, взрыв, авария, отравления либо появилась угроза их возникновения.
  3. Проведение внепланового инструктажа по охране труда необходимо в случаях, когда претерпевает изменения технологический процесс, модернизируется оборудование, инструментарий, сырье или происходит их замена, а также при возникновении других факторов, которые тем или иным образом оказывают влияние на условия труда.
  4. Исполнение требований государственных надзорных и контролирующих органов, в случае нарушения сотрудниками нормативных актов в сфере охраны труда.
  5. Обязательно внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда перерыв в работе, к безопасности которой предъявляются особые (повышенные) требования, составляет больше 30 дней (календарных), в остальных ситуациях - свыше 60 дней.
  6. Поступление информации о и авариях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
  7. Решение работодателя или уполномоченного на подобные действия лица.

Особенности проведения

Согласно требованиям, внеплановый инструктаж по охране труда - это обязанность инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также руководящего и инженерно-технического персонала. Это может быть индивидуальное занятие или групповое.

После проведения инструктажа ответственное лицо обязано сделать соответствующие записи в журнале установленного образца. Ответственный сотрудник должен отметить в определенной графе номер телефонограммы (сообщения, письма) о произошедшем несчастном случае или внести реквизиты, которые содержит приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, либо измененный перечень требований по безопасности в изменившихся условиях труда. Кроме того, обязательно ставится личная подпись инструктируемого и инструктирующего о том, что сотрудник допускается к дальнейшей трудовой деятельности.

Сроки проведения

Сроки проведения зависят от причины, по которой возникла необходимость в проведении инструктажа (внепланового). Их исчерпывающий список представлен выше. Так, если имеется факт нарушения установленных на предприятии требований безопасности, либо получена информация о подобном происшествии на аналогичном производстве, внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение трех суток. Дни следует считать календарные, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений.

Если на предприятии ожидается или планируется изменение технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то внеплановый инструктаж по охране труда следует провести до начала работы в новых условиях.

Приказ о внеплановом инструктаже

Для того чтобы у проверяющих и контролирующих органов не возникло вопросов, все действия работодателя должны быть оформлены надлежащим образом в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.

Приказ о проведении внепланового инструктажа издается непосредственно перед его проведением. Он должен соответствовать всем нормативам делопроизводства - содержать наименование организации, дату и номер, название.

Пример приказа

Формулировка основной части приказа зависит от того, в связи с чем планируется проведение инструктажа. Например, она может быть следующей:

В связи с сильной загруженностью дорог, в целях предотвращения ДТП, с участием сотрудников предприятия

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Главному механику Пуговкину С. С. до 05.12.2016 г. провести с водителями внеплановый инструктаж по вопросам предотвращения ДТП, безопасного поведения на дороге, строгого следования правилам ПДД.

2. Результаты проведения инструктажа отразить в журнале учета с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого лица.

3. Начальнику Отдела кадров Веревкиной Н. Н. ознакомить водителей с настоящим приказом в установленный законом срок.

4. Возложить на специалиста по ОТ Иголкина П. П. контроль за исполнением приказа.

Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда, образец приказа о котором мы привели выше, должен организовываться после того, как будет издан и иметь программу, в соответствии с поставленной целью.

При организации на предприятии работы по охране труда важно понимать, что законодательно предусмотрены весьма суровые меры ответственности за нарушения в этой области. Причем начинается все с элементарных требований трудового законодательства. Приводим ниже основные статьи КоАП РФ, о которых следует помнить.

Статья 5.27. КоАП РФ

Данная статья предусматривает ответственность работодателей за нарушение положений трудового законодательства, не заключение с лицом, на практике допущенным к работе, трудового договора, его неправильное оформление или незаконную подмену гражданско-правовым договором, а также за невыплату зарплаты в полном объеме или частично.

Наказание предусматривается двух видов - предупреждение и штраф. Сумма денежной санкции колеблется. Так, за подмену трудового договора гражданско-правовым может быть назначен штраф от десяти до двадцати тыс. руб. должностным лицам и от 50 до 100 тыс. - организации. Если аналогичное правонарушение уже имело место в прошлом, то меры будут более суровые. В данном случае подразумевается дисквалификация (от года до 3-х лет) и от 100 до 200 тыс. штрафа соответственно.

Статья 5.27.1. КоАП РФ

В 5.27.1 статье КоАП регламентируются меры, предусмотренные за нарушение нормативных требований в сфере охраны труда, которые содержатся, главным образом, в Федеральных законах и других правовых актах РФ.

К рассматриваемой теме наиболее близка третья часть, на которую и стоит обратить внимание. Она гласит, что нельзя допускать сотрудника к выполнению непосредственных трудовых обязанностей, если к тому имеются противопоказания, а также если он не прошел в утвержденном порядке обучение и последующую проверку знаний о требованиях охраны труда и предварительный или психиатрическое освидетельствование.

Наказание за данное правонарушение предусматривает штраф для юр. лиц (в рублях) - 100-130 тыс., должностному лицу - 15-25 тыс.

Согласитесь, существуют весьма убедительные аргументы в пользу того, чтобы обязательно проводить внеплановый инструктаж по охране труда, когда на это есть прямые причины.

В том случае если действительно имели место факты нарушения трудового права (в области охраны и безопасности труда, в частности) органы исполнительной власти могут дать срок на их устранение в предписании.

Работодатель не исполнивший требований или сделавший это ненадлежащим образом попадает под действие статьи 19.5 КоАП РФ. Предусмотренное ею наказание для должностного лица может быть двух видов:

  1. Штраф размером от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
  2. Дисквалификация, срок которой назначается от года до трех лет. Юридическим лицам грозит за данное административное правонарушение штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей.

Уголовная ответственность

За несоблюдение установленных законом требований в сфере охраны труда лицом, на которое возложена эта обязанность, может наступить уголовная ответственность. Согласно ст.143 УК РФ, в случае если нарушения повлекли причинение вреда здоровью (тяжкого), смерть лица или группы лиц, предусмотрены не только внушительные штрафы, но и дисквалификация, принудительные работы, а в самом серьезном случае - лишение свободы.


Работодатель обязан заняться обеспечением безопасности для каждого работника. И первый шаг на пути к этой цели – обучение сотрудников правилам по охране труда. Этот вид обучения принято называть инструктажем.

После него обязательно осуществляется проверка, и узнается насколько знания освоены. Если уровень знаний достаточен, то сотрудника можно допускать к работе. Один из видов инструктажей называется внеплановым. По его названию можно понять, что он не является регулярным и проводится лишь в исключительных случаях.

Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Первый этап в данной процедуре начинается еще задолго до того, как непосредственно будет проведено обучение. Изначально определяется человек, отвечающий за проведение данных внеплановых процедур. Чаще всего это непосредственный руководитель с соответствующим запасом знаний по охране труда. Далее при наступлении соответствующего случая назначается дата, когда состоится обучения, и перечисляются лица, которым необходимо будет присутствовать. Этот шаг оформляется путем издания приказа.

В законе перечислены случаи, при которых он будет актуальным, и практически все они связаны с определенными изменениями. Однако мастер может сам принять решение о необходимости внепланово обучить сотрудников, если увидит, что они не соблюдают правила из инструкций по безопасности. Еще один возможный повод – это 60-дневный перерыв в работе. Обязательно условием в этом случае — это регистрация факта обучения в специальном журнале.

Кто проводит внеплановый и целевой инструктаж по охране труда?

Особенности внеплановых и целевых инструктажей таковы, что за них должен отвечать непосредственный руководитель работ. Это лицо связано с производственными процессами и хорошо разбирается в их особенностях. Это может быть, мастер или прораб. Он предварительно также проходит обучение, а после него – проверку полученных знаний.

За первичные и повторные инструктажи отвечают непосредственные руководители, тогда как за вводные – ответственность лежит на отдельно назначенных специалистах по вопросам охраны труда.

В каких случаях проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Необходимость в их проведении вызывается определенными факторами. В настоящее время внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае определенных изменений.

Случаи возникновения этой необходимости:


  • Появление новых правил или изменений в старых правилах;
  • Изменения оборудования, используемых материалов и других факторов, которые связаны с технологическими процессами и влияют на безопасность;
  • Обнаружение факта игнорирования правил безопасности;
  • Перерыв в работе на 60 дней. Если работа отличается повышенной опасностью – на 30.

Проводить подобные обучения можно как с одним человеком, так и с целой группой работников.

Сроки проведения внепланового инструктажа по охране труда

Все случаи, являющиеся основанием для обучения, являются индивидуальными. Работодатель сам принимает решение по многим из них. Например, далеко не все изменения в технологическом процессе и вовсе порождают необходимость в обучении.

Единственно установлен срок, связанный с несчастными случаями. Если на предприятии произошла авария, то за десять дней после нее все сотрудники, работающие в соответствующем подразделении, должны быть внепланово обучены и проверены.

Другой срок, 60-дневный, установлен для тех обстоятельств, когда в работе был перерыв. Он действует на всех предприятиях, кроме тех, где определена повышенная опасность (для них – 30 дн.). Однако этот срок сам по себе является основанием для проведения инструктажа – если человек не работал 60 (30) дней, то его перед допуском к рабочему месту сотрудника следует заново обучить безопасности.

Журнал внепланового инструктажа по охране труда — образец

Факт того, что обучение имело место, должен быть зарегистрирован в специальном журнале. Оформляется титульный лист с внесением наименования журнала, датой начала и окончания, а также подписями должностных лиц. В журнале записывается ФИО и должность инструктируемого лица, причина для проведения обучения, а также ставятся подписи инструктирующего и инструктируемого.

Приказ о проведении внепланового инструктажа по охране труда – образец

В нем записывается основание для обучения. После этого записываются ответственные лица, а также те сотрудники, которых необходимо проинструктировать. Выбирается лицо, контролирующее исполнение приказа. Расписывается сам руководитель и все сотрудники, к которым относится приказ.