Законодательством определено, что за безопасность на производстве отвечает работодатель. На него возложено обязательство проводить инструктажи по охране труда.

Эти мероприятия являются частью обучения коллектива организации правилам безопасности. Всего их существует 5 видов:

• первичный;
• повторный;
• внеплановый;

Что это такое?

Внеплановый инструктаж является особой частью обучения технике безопасности на производстве. Он проводится индивидуально или с узкой группой сотрудников одной профессии, сходного профиля работ. Его программа, объём лекций, конкретное содержание определяется исходя из обстоятельств, повлекших за собой необходимость данного мероприятия .

Проведение инструктажа фиксируется в специальном журнале. В нём также указываются причины, из-за которых возникла потребность в этой процедуре.

Когда его проводят

Инструктаж проводится непосредственно руководителем работ .

Обстоятельства, из-за которых может быть проведён этот вид обучения, следующие:

• введены в действие новые нормативные акты, изменены существующие правила, скорректированы действующие инструкции по охране труда;
• кардинально изменён технологический процесс производства;
• произведена существенная модернизация оборудования, замена инструментов, материалов, что может повлиять на безопасность при дальнейшей работе;
• были нарушены сотрудниками или стажёрами правила ТБ, что привело к получению травмы, взрыву, отравлению, аварии, пожару, а также к возможности возникновения любого из перечисленных происшествий;
• в организации схожего профиля деятельности произошла авария или возникла опасная ситуация в связи с нарушением правил ТБ;
• в процессе производства возник вынужденный длительный перерыв сроком от 30 дней для работ с повышенными требованиями безопасности, свыше шести месяцев для прочих видов;
• необходимость проведения инструктажа потребовали органы государственного надзора;
• соответствующее решение было вынесено руководителем предприятия самостоятельно.

Подробную информацию о данной процедуре вы можете почерпнуть из следующего видео:

Подготовка и порядок его проведения

Чтобы провести в организации данное обучение, руководитель должен оформить распоряжение, в котором должна быть указана следующая информация:

• список сотрудников, которые будут обучаться технике безопасности;
• подробная программа инструктажа;
• лица, ответственные за организацию мероприятия;
• причины, из-за которых проводится процедура.

Программа внепланового инструктажа аналогична первичному. Во время проведения мероприятия основной упор делается на те моменты, которые послужили ему причиной.

Программа обычно содержит следующие пункты:

• Общее ознакомление с процессом производства на конкретном участке. При этом работники получают сведения о составе технического оборудования в цехе, вредных производственных факторах.
• Установление возможных опасностей при использовании оборудования. Определяются правила организации рабочего места, исключающие травмы и повреждения.
• Определение средств безопасности техники. Изучаются тормозные устройства оборудования, световые и звуковые сигналы, методы блокировки.
• Безопасная подготовка устройств к работе. При этом проверяется техническая исправность механизмов, инструментов, блокировок. Подтверждается наличие всех приборов для безопасного использования.
• Необходимая спецодежда, обувь, средства защиты. Работникам разъясняется важность их наличия и правильного использования. Также устанавливаются требования к безопасному передвижению по цеху.
• Правила использования электрооборудования и подобных устройств. Нарушение этих требований может повлечь за собой пожар, взрыв и прочее.
• Требования к совместной работе. Наибольшую опасность возникновения травм и аварий представляет коллективная работа.
• Возможность получения травм на производстве, причины. Определяются способы предупреждения таких ситуаций. Сотрудникам объясняют, что нужно делать при возникновении опасности.
• Оказание первой помощи. Рабочие должны знать, как спасти жизнь коллеге в случае получения им травмы.
• Ответственность за нарушение ТБ. Несоблюдение правил техники безопасности может спровоцировать чрезвычайные ситуации на производстве. Может пострадать большое количество людей, выйдет из строя дорогостоящее оборудование. Виновное лицо должно возместить нанесённый ущерб.

После проведения обучения организуется устный экзамен . Его результаты фиксируются в специальном журнале инструктажей. Все сотрудники, участвующие в мероприятии, должны поставить в нем собственноручную подпись.

-Вводный инструктаж проводит в кабинете охраны труда инженер по охране труда

На вводном инструктаже освещаются вопросы организации работы по охране труда на предприятии. Общие сведения о предприятии, характерные особенности производства. Основные опасные производственные факторы и меры защиты от них. Общие правила поведения работающих на территории предприятия, требования производственной санитарии и личной гигиены.

Первичный инструктаж проводится на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе

Первичный инструктаж проводится с каждым работником индивидуально, в отдельных случаях он может проводиться с группой лиц одной профессии в пределах общего рабочего места. На первичном инструктаже инструктируемого знакомят с требованиями охраны труда непосредственно на его рабочем месте.

Повторный инструктаж проводит 1 раз в полгода индивидуально, либо группе лаборантов. Повторный инструктаж проводиться в объеме программы первичного инструктажа. - периодический инструктаж может дополняться следующими вопросами:

ознакомление рабочих с приказами, распоряжениями, информационными письмами по вопросам охраны труда;

разбор и анализ нарушений инструкций по безопасному ведению работ,

Рабочие, которые по каким-либо уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) не были проинструктированы в установленный срок, должны пройти инструктаж в первый день выхода на работу.

Внеплановый инструктаж - проводится в следующих случаях:

при введении в действие новых или внесении изменений в существующие инструкции по охране труда;

при внедрении в производство нового оборудования для анализов, методик выполнения анализов и других факторах, если они влияют на безопасность труда;

при допущении рабочим грубых нарушений требований безопасности труда;

по приказу генерального директора, если на предприятии произошел несчастный случай или авария;

при перерыве в более 30 календарных дней.

внеплановый инструктаж проводится индивидуально с каждым рабочим, либо с группой рабочих одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж- проводится рабочим перед выполнением ими разовых работ, не входящих в круг постоянных, прямых обязанностей по профессии (выполнение погрузо-разгрузочных работ, уборка территории, выполнение разовых работ вне предприятия и т.п.),

Все виды инструктажей на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (начальник лаборатории).

Инструктаж на рабочем месте завершается устным опросом инструктируемых для выяснения степени усвоения материала. Проведение всех видов инструктажей на рабочем месте регистрируются в личных карточках инструктажа и в журнале проведения инструктажа с подписями инструктирующего и инструктируемого.

3.Правила электробезопасности в лаборатории

В лаборатории все электрооборудование а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением, должны быть надежно заземлены или ограждены от случайного соприкосновения. Защитное заземление это соединение с землей металлических частей оборудования, которые не находятся под напряжением в обычных условиях, но могут оказаться под ним в результате нарушения изоляции

В целях предотвращения электротравматизма запрещается:

Работать на неисправных электрических приборах и установках;

Перегружать электросеть;

Переносить и оставлять без надзора включенные электроприборы;

Работать вблизи открытых частей электроустановок, прикасаться к ним;

Загромождать подходы к электрическим устройствам.

О всех обнаруженных дефектах в изоляции проводов, неисправности рубильников, штепсельных вилок, розеток, а также заземления и ограждений следует немедленно сообщить начальнику лаборатории.

В случае перерыва в подаче электроэнергии электроприборы должны быть немедленно выключены.

Категорически запрещается прикасаться к корпусу поврежденного прибора или токоведущим частям с нарушенной изоляцией и одновременно к заземленному оборудованию (другой прибор с исправным заземлением, водопроводные трубы, отопительные батареи), либо прикасаться к поврежденному прибору, стоя на влажном полу. (можно получить поражение эл. током)

При поражении электрическим током необходимо как можно быстрее освободить пострадавшего от действия электрического тока, отключив электроприбор, которого касается пострадавший. Отключение производится с помощью выключателя или рубильника.

При невозможности быстрого отключения электроприбора необходимо освободить пострадавшего от токоведущих частей деревянным или другим, не проводящим ток предметом

Во всех случаях поражения электрическим током, даже незначительном необходимо вызвать скорую помощь.

4.Оказание первой доврачебной помощи при химическом и термическом ожоге кожи.

Если на пострадавшем загорелась одежда, нужно быстро набросить на него любую плотную ткань или сбить пламя водой.

Нельзя бежать в горящей одежде, так как ветер, раздувая пламя, увеличит и усилит ожог.

При оказании помощи пострадавшему во избежание занесения инфекции нельзя касаться руками обожженных участков кожи. Нельзя вскрывать пузыри, тем самым создать благоприятные условия для заражения раны.

Термические ожоги без нарушения целостности ожоговых пузырей необходимо обработать струей холодной воды в течении 10-15 минут или положить на поврежденную поверхность холод на 20-30 минут.. Если ожог с нарушением целостности ожоговых пузырей и кожи надо на поврежденный участок наложить сухую чистую ткань и поверх ткани положить холод. Запрещается промывать водой и бинтовать обожженную поверхность.

При поражении кожи любой агрессивной жидкостью (кислотой, щелочью, растворителем и т.п.) необходимо промывать под струей холодной воды пораженную поверхность до прибытия «скорой помощи». Недопустимо использовать растворы кислоты и щелочи для осуществления реакции нейтрализации на коже пострадавшего

Одежду и обувь с обожженного места нельзя срывать, а следует разрезать ножницами и осторожно снять. Если обгоревшие куски одежды прилипли к обожженному участку кожи, то поверх них необходимо наложить стерильную повязку и направить пострадавшего в медпункт. При тяжелых и обширных ожогах необходимо пострадавшего завернуть в чистую простыню или ткань, не раздевая его и до прибытия «скорой помощи» постоянно наблюдать за пострадавшим. При первых признаках шока, когда пострадавший резко бледнеет, дыхание у него становится поверхностным и частым, пульс едва прощупывается, необходимо срочно дать ему выпить 15-20 капель настойки валерьяны.

Инструкции по охране труда лаборанта содержит 5 разделов:

Общие требования охраны труда

Требования охраны труда перед началом работы

Требования охраны труда во время работы

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Требования охраны труда по окончании работы

В разделе « Общие требования охраны труда» отражают указания:

Порядок допуска лаборанта к самостоятельной работе (обучение инструктаж сдача эксаменов медицинское освидетельствование),

По соблюдению правил внутреннего распорядка,

Соблюдению требований режимов труда и отдыха,

Перечень опасных и вредных факторов, которые могут воздействовать на лаборанта в процессе работы,

Перечень спецодежды и других СИЗ, выдаваемых лаборанту,

Порядок уведомления начальника лаборатории о случаях травмирования и неисправности оборудования

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы » отражаются:

Порядок подготовки рабочего места к работе

Порядок подготовки СИЗ

В разделе «Требования охраны труда во время работы» излагаются:

Способы и приемы безопасного выполнения работ

Требования безопасного обращения с вредными веществами

Требования предъявляемые к использованию СИЗ

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях » излагается перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины их вызывающие, а также действия лаборанта в аварийных ситуациях

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» отражается порядок отключения приборов и вентиляции освещения и т.д. , порядок уборки отходов, требования соблюдения личной гигиены.

Инструкция подписывается начальником лаборатории согласовывается с главным инженером, отделом охраны труда, профкомом и утверждается генеральным директором.

На сегодняшний день со стороны государства и контролирующих органов уделяется значительное внимание вопросам организации, безопасности и В связи с тем, что вся ответственность за это ложится на плечи работодателя, на него возложены и обязанности по проведению инструктажей.

Они должны проводиться регулярно со всеми сотрудниками предприятия в индивидуальной или коллективной форме. В частности, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, о которых далее пойдет речь.

Кто и где проводит?

Время и место проведения инструктажей во многом зависят от их цели и вида. На крупных предприятиях (в организациях) с большим штатом сотрудников должна быть должность специалиста по ОТ или ТБ - именно он занимается данной работой. Если отдельного человека нет, то внутренним приказом обязанности можно возложить на другого работника, прошедшего соответствующее обучение. Непосредственно в кабинете специалиста по ОТ (либо ТБ) проводится только При этом должны использоваться наглядные пособия, видеоматериалы.

Первичный, целевой, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда ведет обязательно руководитель структурного подразделения, то есть тот, кто непосредственно руководит работой (мастер, преподаватель и т. д.).

Целевой инструктаж

В соответствии с законодательно принятым ГОСТ, под целевым следует понимать инструктаж работников, который проводится перед проведением однократных работ, напрямую с должностными обязанностями сотрудника не связанных. К примеру, это может быть уборка территории (распространенные весенние и осенние субботники) или однократная работа за пределами цеха либо предприятия. Кроме того, внеплановый инструктаж предусмотрен при ликвидации последствий стихийного бедствия, катастрофы, аварий, организации мероприятий массового характера (походы, спортивные соревнования, экскурсии и т. д.), а также при производстве работ, требующих оформления наряда-допуска.

Когда проводят внеплановый инструктаж по охране труда

Проведение внепланового инструктажа предусмотрено в определенных ситуациях - ГОСТ предоставляет исчерпывающий список:

1. Введение и вступление в силу переработанных либо новых инструкций, стандартов правил в сфере безопасности и охраны труда, изменений к ним.
2. Нарушение сотрудниками предприятия и обучающимися установленных требований безопасности труда, последствием которого стала травма, пожар, взрыв, авария, отравления либо появилась угроза их возникновения.
3. Проведение внепланового инструктажа по охране труда необходимо в случаях, когда претерпевает изменения технологический процесс, модернизируется оборудование, инструментарий, сырье или происходит их замена, а также при возникновении других факторов, которые тем или иным образом оказывают влияние на условия труда.
4. Исполнение требований государственных надзорных и контролирующих органов, в случае нарушения сотрудниками нормативных актов в сфере охраны труда.
5. Обязательно внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае, когда перерыв в работе, к безопасности которой предъявляются особые (повышенные) требования, составляет больше 30 дней (календарных), в остальных ситуациях - свыше 60 дней.
6. Поступление информации о и авариях, произошедших в организациях с аналогичным производством.
7. Решение работодателя или уполномоченного на подобные действия лица.

Особенности проведения

Согласно требованиям, внеплановый инструктаж по охране труда - это обязанность инструкторов, непосредственных руководителей структурных подразделений, мастеров, а также руководящего и инженерно-технического персонала. Это может быть индивидуальное занятие или групповое.

После проведения инструктажа ответственное лицо обязано сделать соответствующие записи в журнале установленного образца. Ответственный сотрудник должен отметить в определенной графе номер телефонограммы (сообщения, письма) о произошедшем несчастном случае или внести реквизиты, которые содержит приказ о внеплановом инструктаже по охране труда, либо измененный перечень требований по безопасности в изменившихся условиях труда. Кроме того, обязательно ставится личная подпись инструктируемого и инструктирующего о том, что сотрудник допускается к дальнейшей трудовой деятельности.

Сроки проведения

Сроки проведения зависят от причины, по которой возникла необходимость в проведении инструктажа (внепланового). Их исчерпывающий список представлен выше. Так, если имеется факт нарушения установленных на предприятии требований безопасности, либо получена информация о подобном происшествии на аналогичном производстве, внеплановый инструктаж должен быть проведен в течение трех суток. Дни следует считать календарные, с момента получения сообщения или обнаружения нарушений.

Если на предприятии ожидается или планируется изменение технологических процессов, перерыв в работе, замена оборудования, то внеплановый инструктаж по охране труда следует провести до начала работы в новых условиях.

Приказ о внеплановом инструктаже

Для того чтобы у проверяющих и контролирующих органов не возникло вопросов, все действия работодателя должны быть оформлены надлежащим образом в письменном виде. Очень важно, чтобы в организации или на предприятии, особенно с опасным производством, была грамотно организована охрана труда.

Приказ о проведении внепланового инструктажа издается непосредственно перед его проведением. Он должен соответствовать всем нормативам делопроизводства - содержать наименование организации, дату и номер, название.

Пример приказа

Формулировка основной части приказа зависит от того, в связи с чем планируется проведение инструктажа. Например, она может быть следующей:

В связи с сильной загруженностью дорог, в целях предотвращения ДТП, с участием сотрудников предприятия

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Главному механику Пуговкину С. С. до 05.12.2016 г. провести с водителями внеплановый инструктаж по вопросам предотвращения ДТП, безопасного поведения на дороге, строгого следования правилам ПДД.

2. Результаты проведения инструктажа отразить в журнале учета с обязательными подписями инструктирующего и инструктируемого лица.

3. Начальнику Отдела кадров Веревкиной Н. Н. ознакомить водителей с настоящим приказом в установленный законом срок.

4. Возложить на специалиста по ОТ Иголкина П. П. контроль за исполнением приказа.

Таким образом, внеплановый инструктаж по охране труда, образец приказа о котором мы привели выше, должен организовываться после того, как будет издан и иметь программу, в соответствии с поставленной целью.

При организации на предприятии работы по охране труда важно понимать, что законодательно предусмотрены весьма суровые меры ответственности за нарушения в этой области. Причем начинается все с элементарных требований трудового законодательства. Приводим ниже основные статьи КоАП РФ, о которых следует помнить.

Статья 5.27. КоАП РФ

Данная статья предусматривает ответственность работодателей за нарушение положений трудового законодательства, не заключение с лицом, на практике допущенным к работе, трудового договора, его неправильное оформление или незаконную подмену гражданско-правовым договором, а также за невыплату зарплаты в полном объеме или частично.

Наказание предусматривается двух видов - предупреждение и штраф. Сумма денежной санкции колеблется. Так, за подмену трудового договора гражданско-правовым может быть назначен штраф от десяти до двадцати тыс. руб. должностным лицам и от 50 до 100 тыс. - организации. Если аналогичное правонарушение уже имело место в прошлом, то меры будут более суровые. В данном случае подразумевается дисквалификация (от года до 3-х лет) и от 100 до 200 тыс. штрафа соответственно.

Статья 5.27.1. КоАП РФ

В 5.27.1 статье КоАП регламентируются меры, предусмотренные за нарушение нормативных требований в сфере охраны труда, которые содержатся, главным образом, в Федеральных законах и других правовых актах РФ.

К рассматриваемой теме наиболее близка третья часть, на которую и стоит обратить внимание. Она гласит, что нельзя допускать сотрудника к выполнению непосредственных трудовых обязанностей, если к тому имеются противопоказания, а также если он не прошел в утвержденном порядке обучение и последующую проверку знаний о требованиях охраны труда и предварительный или психиатрическое освидетельствование.

Наказание за данное правонарушение предусматривает штраф для юр. лиц (в рублях) - 100-130 тыс., должностному лицу - 15-25 тыс.

Согласитесь, существуют весьма убедительные аргументы в пользу того, чтобы обязательно проводить внеплановый инструктаж по охране труда, когда на это есть прямые причины.

В том случае если действительно имели место факты нарушения трудового права (в области охраны и безопасности труда, в частности) органы исполнительной власти могут дать срок на их устранение в предписании.

Работодатель не исполнивший требований или сделавший это ненадлежащим образом попадает под действие статьи 19.5 КоАП РФ. Предусмотренное ею наказание для должностного лица может быть двух видов:

1. Штраф размером от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.
2. Дисквалификация, срок которой назначается от года до трех лет. Юридическим лицам грозит за данное административное правонарушение штраф в размере от ста до двухсот тысяч рублей.

Уголовная ответственность

За несоблюдение установленных законом требований в сфере охраны труда лицом, на которое возложена эта обязанность, может наступить уголовная ответственность. Согласно ст.143 УК РФ, в случае если нарушения повлекли причинение вреда здоровью (тяжкого), смерть лица или группы лиц, предусмотрены не только внушительные штрафы, но и дисквалификация, принудительные работы, а в самом серьезном случае - лишение свободы.

В соответствии с п. 2.1.2, 2.1.3 Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда проводит непосредственный руководитель. 1) Кто понимается под непосредственным руководителем? 2) Можно ли назначить непосредственным руководителем всех работников подразделения одного человека? 2) Можно ли возложить обязанность по проведению указанных инструктажей на одного человека в каждом подразделении организации (назначив его непосредственным руководителем каждого из работников структурного подразделения)? 3) Какая ответственность наступит и кто будет привлечен к такой ответственности в случае, если инструктажи будут проведены не непосредственным руководителем каждого работника, а одним уполномоченным лицом?

Ответ

Гость, знакомьтесь - !

1. Непосредственный руководитель - это лицо, с которым подчиненный непосредственно контактирует и подчиняется непосредственно ему, т.е. руководитель руководит работой подчиненного на месте.

2. Можно, если это так.

2. Да, можно.

Ответственность наступает за непроведение инструктажа по КоАП.

Как провести инструктаж по охране труда

«Инструктаж по охране труда работодатель проводит для всех принимаемых и переводимых на другую работу сотрудников. Это указано в Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного (далее - Порядок обучения).

Работодатель обязан проводить следующие виды инструктажей:

• вводный . Проводят со всеми работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, до момента их допуска на рабочее место;
• первичный инструктаж на рабочем месте . Проводят на рабочем месте после прохождения вводного инструктажа, но до допуска работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности организации, к самостоятельной работе;
• повторный инструктаж . Проводят со всеми работниками, которые проходили первичный инструктаж;
• внеплановый и целевой инструктажи . Проводят с работниками при наступлении определенных обстоятельств.

Виды инструктажей по охране труда

Вид инструктажа	Когда и с кем проводить	Кто и где проводит	По какой программе проводить	Как проверить знания и задокументировать
Вводный	Со всеми работниками до момента их допуска на рабочее место	Специалист по охране труда или работник, назначенный приказом работодателя	Программа вводного инструктажа	Провести устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасной работы. Сделать запись о проведении инструктажа, указать дату его проведения и проставить подписи инструктируемого и инструктирующего
Первичный	После вводного инструктажа и перед допуском работника к самостоятельной работе
Повторный	Не реже одного раза в шесть месяцев со всеми прошедшими первичный инструктаж. При выполнении работ повышенной опасности - не реже одного раза в три месяца	Непосредственный руководитель работ, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проводят на рабочем месте сотрудника	Программа первичного инструктажа
Внеплановый	 изменения в законодательстве;  изменение факторов, влияющих на безопасность труда;  тяжкие нарушения работниками требований охраны труда;  требование органов госнадзора и контроля;  длительные перерывы в работе;  решение работодателя	Непосредственный руководитель работ, прошедший обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проводят на рабочем месте сотрудника
Целевой	С работниками, которых касаются следующие обстоятельства:  выполнение разовых работ;  выполнение работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;  выполнение работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;  проведение в организации массовых мероприятий	Непосредственный руководитель работ на конкретном рабочем месте	Объем и содержание определяют в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость проведения инструктажа

Пошаговая инструкция. Порядок проведения первичного инструктажа по охране труда

«Шаг 1. Определите, кто будет проводить первичный инструктаж по охране труда

Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), который прошел обучение и проверку знаний по охране труда.

Шаг 2. Разработайте и утвердите программу проведения первичного инструктажа по охране труда

Программу разработайте с учетом специфики деятельности организации. Примерный перечень вопросов для составления программы первичного инструктажа приведен в к .

Шаг 3. Определите контингент тех, с кем проводить первичный инструктаж

Первичный инструктаж проводят:

• со всеми вновь принятыми работниками (в т.ч. по срочному трудовому договору, совместителями);
• с работниками, переведенными из другого структурного подразделения:
• с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
• с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, которые проходят производственную практику, и другими лицами, которые участвуют в производственной деятельности организации.».

Какая ответственность грозит руководителю предприятия за нарушение охраны труда

«Руководителя предприятия за нарушение норм и требований охраны труда могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

К административной ответственности руководителя привлекут, если ГИТ выявит нарушение норм и требований охраны труда, которые не повлекли тяжких последствий. Инспектор может привлечь к административной ответственности за одно и то же нарушение одновременно несколько виновных лиц - юридическое лицо и должностных лиц. Это значит, что штрафов за одно правонарушение может быть два и более. Это следует из статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Размер штрафа на юридическое и должностное лицо см. в таблице >>>.

Если инспектор ГИТ в течение года после того, как оштрафует предприятие и должностное лицо, вновь выявит аналогичное нарушение, то деятельность предприятия могут приостановить до 90 суток, а руководителя дисквалифицировать на срок до трех лет. Это определено в

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно. Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно. Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус - таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.
3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.
4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.
5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников - более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников. На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы. Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе. В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2 . Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3 . Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

• произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ - проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа . Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете - новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
• изменилось законодательство - внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж .
• заменили оборудование, изменился технологический процесс - используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда .

Шаг 4 . Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5 . Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать :

• данные инструктируемого сотрудника
• вид инструктажа
• причину проведения (№ и дату приказа)
• подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

• при выполнении разовых работ
• при ликвидации последствий аварий
• при ликвидации стихийных бедствий
• перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
• перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1 . Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2 . Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4 . Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5 . Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.