Административная ответственность по статье 5.61 коап рф. Оскорбление: деликт, правоприменительная практика. Как квалифицируются оскорбительные действия

Любителей нецензурных выражений и бранных оборотов в России всегда хватало, благо язык общения издревле славился своим словарным богатством и выразительностью применяемых оборотов. Тем не менее, спрос «за язык» тоже всегда присутствовал и порой, в отдельные периоды истории, расплата могла быть суровой и неотвратимой. Но, несмотря на смену политических режимов и устройства Государства Российского, проблема с гражданами, неправильно использующих великий и могучий русский язык, осталась. Рассмотрим, чем чревато словесное неуважение к личности, и какой размер административного наказания за оскорбление грозит по КоАП РФ?

Определение термина

Оскорблением является унижение собственной чести и человеческого достоинства какого-либо гражданина, выраженное в грубой бранной форме.

Действие по оскорблению какого-либо лица может произойти негласно или публично – самой сути при рассмотрении дела федеральными судебными органами подобные детали не меняют. Все формальные признаки нанесения оскорблений считаются выявленными, в случае конкретной направленности действий правонарушителя против другого гражданина и подобный факт не подлежит никаким сомнениям.

Такое правонарушение как оскорбление регулирует статья 5.61 КоАП РФ.

Формы нанесения оскорблений

Оскорбление является своеобразным видом насильственных моральных действий, которые характеризуются резкой негативной оценкой пострадавшего другим гражданином, что приводит к лишению самоуважения и существенно порочит доброе имя в глазах других людей. Причем проявляться подобное отрицательное воздействие может как в устном виде, например, в виде словесных выражений или в письменной форме в виде каких-то посланий.Оскорбление по КоАП так же может выражаться в виде удара ладонью по лицу, плевка или иного подобного действия.

В сущности, сама форма нанесения оскорбления в таких делах не столь важна, как важен сам факт установления и подтверждения противоправного деяния. При этом абсолютно не имеет никакого значения, насколько объективно словесное содержание оскорблений в адрес потерпевшего. Любое использование нецензурных выражений в адрес конкретного лица другим гражданином трактуется федеральным судом одинаково и является покушением на честь и достоинство человека.

Трудность подобных дел состоит в правильном толковании применяемых виновником слов и выражений по отношению к потерпевшему, которые далеко не всегда имеют однозначное смысловое значение.

Грубые высказывания в чей-либо адрес — статья по КоАП

Разновидности нанесенных оскорблений

Нужно заметить, что в отечественной юриспруденции и соответствующих законах Российской Федерации определены конкретные категории в подобных делах.

Публичность

Самым основным является разделение по принципу публичности или по количеству других людей тем или иным способом вовлеченных в процесс оскорбления.

Чаще всего, оскорбления на телевидении, в СМИ или в Интернет имеют все признаки совершенного правонарушения, трудности составляет лишь разъяснение формулировок. Сложнее обстоит дело с оскорбительными выражениями или действиями без свидетелей, когда «общение» виновного с применением ненормативной лексики и потерпевшим происходит наедине. Обычно в подобных случаях виновный признает наличие умышленного действия и осознает факт нанесения другому лицу оскорблений. В данном случае судебные органы квалифицируют дело как оскорбление по КоАП, а виновнику выносится соответствующее содеянному правонарушению административное наказание в виде штрафа.


Гражданское, юридическое или должностное лицо

Существует определенная зависимость размеров денежного взыскания от фактического положения наказываемого лица в обществе и бизнесе. Так, например, наименьший штраф за подобное правонарушение грозит гражданскому лицу. В то же время, в аналогичном случае для юридического лица его размер может быть максимальным за подобный проступок.

Кроме того, существует такой вид как оскорбления при исполнении служебных обязанностей. В подобном случае считаются совершенно недопустимыми как бранные выражения в сторону должностного лица, так и нецензурные слова от лица, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Дело в таких ситуациях может выйти на качественно другой уровень, в область применения статей Уголовного кодекса. Отделаться денежным штрафом у виновника в подобных случаях вряд ли получится, и дело вполне может закончиться наказанием в виде лишения свободы и конкретным сроком заключения.


Размер штрафов за нанесение оскорблений

В «простых» случаях по КоАП РФ оскорбление по статье 5.61 наказывается административным штрафом в следующих размерах:

Существенно увеличивается сумма штрафа в случаях нанесения публичных оскорблений, а именно, когда подобное деяние имеет место в СМИ, публичных выступлениях или демонстрируется иным публичным методом:

  • От 3 000 до 5 000 рублей для гражданских лиц
  • От 30000 до 50000 рублей для должностных лиц
  • От 10000 до 500000 рублей для юридических лиц.

За бездеятельность, отсутствие контроля и попустительство причастных официальных и должностных лиц при подобном правонарушении могут покарать рублем. Размер административного штрафа в этом случае составит:

  • От 10 000 до 30 000 рублей для должностных лиц
  • От 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.

Кроме того, в отдельных случаях федеральный суд может принять решение о возмещении морального вреда потерпевшему. В итоге вполне может получиться солидная сумма денежной компенсации оскорбленному лицу.

Вряд ли стоит рисковать своим финансовым благосостоянием и душевным спокойствием ради спонтанного эмоционального всплеска. Гораздо лучше научиться сдерживать себя и не поддаваться минутным слабостям, о которых потом придется горько сожалеть.

Видео: Оскорбление должностного лица при исполнении

Гражданину вместо административной ответственности по КоАП, грозит уголовная по УК РФ.

Необходимость в привлечении к ответственности за оскорбление может возникнуть в повседневной жизни каждого из нас. Бытовой конфликт, служебные отношения, публикации в СМИ – оскорбить могут кого угодно и как угодно.

В этой статье я расскажу как добиться справедливости и наказать лицо, допустившее оскорбление.


○ Оскорбление и клевета.

До 2010 года оскорбление являлось уголовным преступлением, ответственность за которое наступала согласно нормам уголовного законодательства. Однако в 2010 году данный состав был исключен из списка преступных деяний и стал административным правонарушением , что, с одной стороны, положительно сказалось на количестве привлеченных к ответственности в связи с упрощением процедуры производства, а с другой - негативно сказалось и на количестве правонарушений.

Увы, административное наказание не так сурово, как уголовное, да и возможность получения судимости за оскорбительные выпады являлась сдерживающим фактором. Тем не менее, ответственность за оскорбление существует и прописана в ст. 5.61 КоАП РФ , да и после привлечения к ответственности никто не мешает подать иск о компенсации морального вреда, причиненного оскорблением.

Согласно положениям данной статьи, под оскорблением следует понимать унижение достоинства и чести физического лица, которое должно быть выражено в неприличной форме . Под неприличием следует понимать нецензурную брань или же такое выражение или фразу, которые противоречит общепринятым в обществе нормам поведения и негативно характеризуют человека.

Оскорбление может быть сопряжено с клеветой – т.е. распространением заведомо ложных, унижающих человека сведений, но ни оскорбление не входит в состав клеветы, ни клевета не входит в состав оскорбления, оставаясь самостоятельными составами по КоАП и УК РФ.

○ Ответственность за оскорбление.

✔ Административная ответственность.

Ответственность по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за так называемое «простое оскорбление» не так уж и сурова:

  • Граждане могут быть оштрафованы до 3 тыс. рублей.
  • Должностные лица – до 50 тысяч.
  • Организации и компании – до полумиллиона рублей.

Минимальные пороги штрафов установлены в 1000, 30 000 и 100 000 рублей соответственно для каждой из перечисленных категорий.

Практически аналогичные санкции ждут и тех, кто не принял мер к недопущению совершения оскорбления через СМИ или в показанном на публике выступлении или произведении (ч.3 указанной статьи), если таковые полномочия имелись у правонарушителя: главного редактора, руководителя организации, администратора или владельца сайта, директора телеканала или радиостанции и т.д. Подразумевается, что при обнаружении признаков оскорбления, уполномоченное лиц должно содействовать пресечению данного деяния, если это входит в его компетенцию – например, отказать в публикации произведения или выступления на сайте или в прессе.

За публичное оскорбление, оскорбление в виде публикации в СМИ или же в произведении, граждан, должностных лиц и организаций ждет штраф в пределах 3-5 тысяч, 10-30 и 100-500 тысяч соответственно, что установлено ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.

При этом публичным будет считаться оскорбление, совершенное способом, позволяющим знать о нем неопределенному кругу лиц: во время выступления, концерта, через газеты или журналы, через Интернет путем публикации в открытых источниках и т.д. Оскорбление, нанесенное, например, на улице или же в личной переписке в сети публичным считаться не может.

Пример:
В Калужской области две гражданки Я. и С., проживающие по соседству, повздорили между собой, после чего Я. Установила неприличный статус в «Одноклассниках» в отношении своей соседки С., а С., в свою очередь, отправила на сотовый телефон Я. Нецензурное сообщение в СМС. В дальнейшем гражданки обратились в прокуратуру и по результатам расследования дела в отношении них были переданы в мировой суд. Я. Была признана виновной по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, то есть за публичное оскорбление, и понесла наказание в виде штрафа в 3 тыс. рублей. С. Была наказана штрафом в 1 тыс. рублей за простое оскорбление.


✔ Уголовная ответственность

Несмотря на то, что оскорбление – административное правонарушение, будучи совершенным в отношении некоторых лиц это деяние может быть квалифицировано как преступление.

Так, за оскорбление полицейского или иного представителя власти , то есть лица, наделенного полномочиями в отношении граждан и организаций, не находящихся от него в прямой служебной зависимости, предусмотрены санкции в виде штрафа величиной до 40 тыс. рублей или же исправительных работ длительностью не более года (ст. 319 УК РФ).

Пример: В Пермском крае гражданин на улице, проходя мимо проходившего следственные действия следователя местного РОВД, позволил себе нецензурные выражения в адрес всего отдела полиции и следователя в частности. В результате гражданин привлечен к ответственности по ст. 319 УК РФ и приговоре мировым судом к штрафу в 10 тыс. рублей.

По отдельной статье карается и оскорбление военнослужащего , нанесенное ему другим военным или же непосредственным руководителем во время несения воинской службы или же связанное с ней, наказывается специальными санкциями для военнослужащих.

По нормам ст. 336 УК РФ предусмотрено ограничение по военной службе на срок в полгода (ч. 1) или год (ч. 2) или же помещениев дисциплинарную воинскую часть на аналогичный срок.

1. Кто принимает решение о наложении штрафа за оскорбление личности по КоАП ст. 5.61.1 на граждан.

1.1. Протокол по данному правонарушению составляется прокурором.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.

1.2. По данной статье привлекает Мировой суд и прокурорская проверка... Кто составляет протокол на основании своего решения, тот и накладывает штраф... Ответ: судья и прокурор...

1.3. Протокол об административном правонарушении составляется прокурором, материалы дела передаются на рассмотрение суда, то есть постановление о привлечении к ответственности будет вынесено судьей.

2. Оскорбление личности С. 5.61 КоАП РФ Как должен проходить процесс по этой статье?

2.1. Как административное производство, судьей единолично, лучше за защитой обратитесь к адвокату

2.2. Ознакомьтесь.Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

3. Правда ли что согласно ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление это не всегда должен быть мат, а например унизительное высказывание принижающее честь и достоинства, но высказанное без мата.

3.1. Да, вы абсолютно правы. Оскорбление не обязательно нецензурная брань, а унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, допустим сравнение с кем-либо.

3.2. Да, это так и есть. Недавно был опыт из судебной практики, когда владелец интернет-магазина подал иск в суд на людей, которые высказывались отрицательно о работе его магазина в одной из групп в ВК. Учитывая, что он не всегда выполнял обязательства, его там называли мошенником и т.д. В итоге 5 ответчиков и иск на 2000000, а ВК привлекли в качетве третьего лица. Но мы выиграли, суд указал, что ответчики имели право высказывать свои оценочные мнения.
Но здесь очень тонкая грань!

4. Несовершеннолетние лицо (14 лет) совершило оскорбление в сети Интернет, однако в силу возраста не может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ. В том случае, если прокуратура откажет в возбуждении дела об АП по оскорблению в отношении 14-летнего (оскорбителя), поставят ли его на учет в ПДН? Заранее спасибо!

4.1. Да, поставят на учет в ПДН.

5. Оскорбление, высказанное в сети "Одноклассники", должно квалифицироваться по части 1 или части 2 статьи 5,61 КоАП РФ? Спорю с прокуратурой они считают, что по части 1, так как Интернет не является СМИ, а обращаю внимание на публичность оскорбления (часть 2).

5.1. Юрий, надо разбираться, если одноклассники имеют статус СМИ, то Вы правы.

6. В часы приема правления ТСЖ, в офисе ТСЖ, председатель ТСЖ назвал дважды на повышенных тонах собственника квартиры ТУПОЙ, дословно: "Вы тупая. Вы тупая". Присутствовал другой член правления и бухгалтер ТСЖ. Запись велась на видео на телефоне (запись есть).
Является ли это оскорбление публичным (по ч. 2 ст. 5.61 КоАП)?
Куда писать заявление на председателя ТСЖ - в мировой суд?
Можно ли в мировом суде просить оплатить моральный вред или по моральному вреду надо обращаться в районный суд?

6.1. уважаемая Светлана!
Спорный момент, но я бы обратился для начала с заявлением в прокуратуру
Удачи Вам в решении Вашего вопроса.

6.2. Советую для начала обратиться с заявлением в прокуратуру. Желаю удачи вам в решении вашего вопроса.

7. Кто принимает решение о наложении штрафа за оскорбление личности по КоАП ст. 5.61.1 на граждан, что никто не знает?

7.1. ВЫ можете написать заявление в полицию Статья 5.61. Оскорбление [Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 5] [Статья 5.61] 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

7.2. В соответствии со ст. 5.61, ч. 1 ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, абз. 9 п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" возбуждение дел об оскорблении относится к компетенции прокуратуры.

7.3. В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ административное дело по такому обращению возбуждается прокурором. Затем передаётся в суд.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ Рассматривается дело в мировом судье и судья принимает решение.

7.4. В данном случае процессуальное решение о привлечении лица к административной ответственности за оскорбление принимают органы прокуратуры.

8. У нас в школе нет кабину в туалете, законно ли это?
Мне кажется, что это ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица), т.к. в любой момент в туалет могут зайти.

8.1. Оскорблением это не является, а по поводу отсутствия двери надо жаловаться в Управление образования и в прокуратуру не лишним будет сообщить о данном факте.

8.2. Лена, оскорблением данное упущение не является, тем не менее Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру и в департамент образования.

9. Можно ли привлечь председателя СНТ к административной ответственности за оскорбление по части 2 Статьи 5.61. КоАП РФ как должностное лицо, если такое оскорбление унижало честь и достоинство другого лица, и было высказано на собрании членов СНТ в присутствии большого количества людей? И можно ли считать выступление председателя правления на собрании членов СНТ публичным?
Спасибо!

9.1. Если Вас оскорбили, и есть свидетели, то подавайте заявление в прокуратуру. Именно прокуратура вправе возбудить дело об административном правонарушении по данной категории дел.

9.2. Да, конечно, можно признать, т.к. собрание является публичным мероприятием. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру, заручившись показаниями свидетелей.


10. Для этого Вам необходимо обратиться в полицию.
Статья 5.61 КоАП РФ. Оскорбление
1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

10.1. Наталья Александровна, в чём суть вопроса? Конкретизируйте, пожалуйста, свой вопрос. С чем связана ссылка на ст. 5.61 КоАП РФ?

11. Меня публично оскорбил педагог! Я тоже педагог! Хочу наказать за оскорбление! Куда писать заявление? Подскажите пожалуйста именно про заявление про статью коап 5.61 мне известно! Спасибо!

11.1. Ответственность за оскорбления предусмотрена ст. 5.61 КоАП РФ для привлечения обидчика к ответственности следует обратиться в прокуратуру. Срок давности для привлечения к ответственности 3 месяца.

11.2. Заявление в полицию за оскорбление подаётся по факту непосредственного противоправного и неприличного поведения в ваш адрес. То есть, не позднее 10 дней после инцидента с оскорблением. Как правильно написать заявление в полицию о моральном и физическом оскорблении Вам подскажут в отделении полиции. Вы можете обратиться в отделение практически сразу же, вас примет дежурный или участковый сотрудник полициии с ваших слов запишет всё, что вы изложите и что имеет отношение к делу. Вам его останется только подписать.

12. В Мировой суд или в районный подавать иск о компенсации морального вреда в связи с оскорблением?
Виновное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.
В какой суд подавать иск ок компенсации морального вреда в Мировой суд или в районный суд или это зависит и в данном случае, какую сумму морального вреда указать?

12.1. Зависит от суммы иска, в который Вы оцениваете моральный ущерб. До 50 000 - в мировой, свыше 50 000 - в районный.
__________________________________________________________

12.2. Если требование о компенсации морального вреда является средством защиты неимущественного права либо другого нематериального блага (жизни, здоровья, чести, достоинства и т.п. - а это как раз Ваш случай), то дело по такому требованию будет в силу ст. 24 ГПК РФ подсудно районному суду.

Если требование о компенсации морального вреда является способом защиты имущественного права, подсудность дела определяется в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от требуемой компенсации морального вреда.
Так что подаете иск в районный суд.

13. Исковое заявление о компенсации морального вреда в связи с оскорблением (ст. 5.61 КоАП РФ) в какой суд подавать к Мировому судье или в районный?
Учитывать цену иска? Если цена иска до 50 000 рублей, то есть если самостоятельно указал сумму компенсации в размере 45 000,00 руб. то к мировому судье? А если указал сумму компенсации морального вреда, то в районный суд?

13.1. В зависимости от цены иска подавайте либо в мировой либо в районный. Цену иска нужно определять самостоятельно. Более 50 000 рублей - районный суд.

13.2. Если требование о компенсации морального вреда является способом защиты имущественного права, подсудность дела должна определяться в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от требуемой компенсации морального вреда. То есть если имущественный иск более 50 000 руб, то подаете в районный, если менее, то в мировой.
Если требование о компенсации морального вреда является средством защиты неимущественного права (это Ваш случай), то дело по такому требованию неподсудно мировому судье, а иск в любом случае подается в районный суд. Удачи!

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Можно ли в одном заявлении в мировой суд просить привлечь ответчика по ст.5.61 КоАП (оскорбление), ст.128.1 УК (клевета) и взыскать моральный вред по ГК? Ответчик без разрешения истца снял истца на видео и выложил в интернет.

14.1. нет, на одном не получится

14.2. Нет,.это разные заявления

15. Если писать заявление в милицию по Статье 5.61. коап Оскорбление, сколько нужно свидетелей? Спасибо.

15.1. Хотя бы одного приведите

16. В целом я хотел бы найти юриста в шаговой доступности, в городе Заринске, для помощи по юридическим вопросам. В настоящий момент меня интересует, кто мог бы помочь мне в вопросе регулируемом статьёй 5.61. Оскорбление пунктом 3 КоАП РФ.

16.1. Смотрите список юристов на сайте из Вашего региона,затем города.

16.2. пишите заявление в полицию, копию в прокуратуру.

17. Соседи в коммунальной квартире постоянно оскорбляю. Сделала видео-запись на камеру телефона, на которой засняты все оскорбления и угрозы. Запись без изменений и монтажа.
Является ли эта видео-запись доказательством при привлечении соседей по статье КоАП РФ, Статья 5.61.Оскорбления?

17.1. НЕОБХОДИМО НАПИСАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ В ПОЛИЦИЮ

18. Можно ли привлечь человека по Ст. 5.61 КоАП за оскорбление в соц. сетях, если он проживает в другом городе. (без выезда в другой город)

18.1. Возможно. Ответственность за оскорбления предусмотрена ст. 5.61 КоАП РФ для привлечения обидчика к ответственности следует обратиться в прокуратуру. Срок давности для привлечения к ответственности 3 месяца.

19. Если конкретного человека послать на Х... (три веселых буквы), является ли это оскорблением (и почему), и подпадает ли под ст. 5.61 КоАП РФ? Спасибо заранее.

19.1. Зависит от наличия доказательств и ситуации, вкоторой прозвучало.

20. Мне 17 лет. Могу ли я самостоятельно подать заявление в прокуратуру о привлечении виновного лица к административной ответственности за оскорбление по ст. 5.61 КоАП РФ?

21.1. Оскорбление - это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. В указанном Вами случае состава правонарушения нет. Настаивайте на этом.

21.2. Нет, фраза "Не квалифицированный специалист" исключительно субъективное мнение, и ни в коем случае не является оскорблением.

22. Оскорблял незваных гостей во дворе своего дома, теперь меня судят по ч.1 ст. 5.61.КОаП (оскорбление) Были семейная пара, говорят в унисон, кроме них никто ничего не слышал, больше никаких свидетелей нет. Я не отрицаю, что оскорблял, но они припёрлись, меня избили у меня же дома (избиение пока не доказано, но есть заключение СМЭ)). Вопрос: можно ли заявить ходатайство в суд о прекращении судопроизводства, в связи с отсутствием состава преступления.

Кодекс РФ об административных правонарушениях:

Статья 5.61 КоАП РФ. Оскорбление

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Вернуться к оглавлению документа: Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в действующей редакции

Комментарии к статье 5.61 КоАП РФ, судебная практика применения

Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которая выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо только в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Оскорбление может быть выражено устно, например в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.

Виновный может быть привлечен в административной ответственности по статье 5.61 КоАП РФ если отрицательная оценка личности была выражена в неприличной форме: в адрес потерпевшего была выражена ненормативная лексика, нецензурная брань, название животного или неодушевленного предмета, и данная отрицательная оценка была воспринята адресатом.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: лицо осознает, что унижает честь и достоинство другого человека в неприличной форме, и желает этого.

  • . "Нарушение права на свободу совести и вероисповеданий" (предусмотрена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих);
  • . "Неуважение к суду" (предусмотрена ответственность за: 1) неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства; 2) то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия);
  • . "Оскорбление представителя власти" (предусмотрена ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением);
  • . "Оскорбление военнослужащего" (предусмотрена ответственность за: 1) оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы; 2) оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы).

Человек - существо социальное. Как говорил Аристотель, только боги и звери могут жить вне общества.

Отсюда неизбежно взаимодействие личности с другими людьми с помощью вербального общения, т.е. слов. А слова каждым человеком воспринимаются по-разному, интерпретируются и толкуются.

Почему появляются оскорбления

В момент повышенной нервно-психической возбудимости, при конфликтах, люди говорят такие слова, о которых потом можно пожалеть не только в силу своих личностных качеств, но и потому, что последствием этого станет привлечение к административной ответственности - оскорбление личности (статья 5.61 КоАП РФ с комментариями). Потому, чтобы избежать наказания, лучше, как говорится, «выбирать выражения».

Высказывая в отношении какого-либо лица слова, которые могут быть интерпретированы, как оскорбление, гражданин должен понимать, что этим он посягает на честь и достоинство (доброе имя) другого человека – те нематериальные блага, которые принадлежат ему от рождения и подлежат защите.

Норма названной статьи направлена на защиту личных неимущественных прав граждан. Исходя из закона, неприличной считается открыто выраженная, циничная, противоречащая общественной морали, форма общения, унизительная для человека.

Как защитить себя от оскорблений?

Как на практике происходит защита этих прав и привлечение лица к административной ответственности?

  • Первое, что нужно сделать, – записать данные лиц, которые слышали оскорбление, знают об обстоятельствах случившегося, были очевидцами конфликта.
  • Второе – написать заявление в прокуратуру того района, где произошло оскорбление, так как именно прокурор (заместитель) уполномочен принимать решения по делам данной категории.

В соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ, прокурор при наличии оснований обязан возбудить дело об административном правонарушении.

Для этого он выносит постановления, в котором указываются:

  • дата и место составления постановления,
  • должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол,
  • сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
  • фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,
  • место, время совершения и событие административного правонарушения,
  • статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение,
  • объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело,
  • иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Обязанности прокурора

Какие сроки обязан соблюсти прокурор при вынесении этого постановления, которое заменяет протокол об административном правонарушении?

Согласно ст. 28.5 КоАП РФ, постановление выносится немедленно, если не требуется никаких дополнительных выяснений.

Если нужно прояснить обстоятельства случившегося либо данные о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, то постановление выносится в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Отмечу, что на практике этот срок не соблюдается, но его нарушение не влечет за сбой признание недопустимыми процессуальных действий прокурора.

Бывает, что прокурор сначала направляет заявление в полицию для разбирательства и опроса всех лиц, а уже потом принимает решение.

Исходя из ст. 28.2 КоАП РФ, постановление прокурора или его заместителя составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ) и приложить их к нему.

Протокол может быть составлен в отсутствии заинтересованных лиц, если таковые не явились к прокурору.

Это возможно только в случае, если физическое лицо, законный представитель физического лица или законный представитель юридического лица в установленном порядке были извещены об открытии в их отношении производства по делу об административном правонарушении (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

В течение трех дней со дня составления протокола об административном правонарушении, его копия направляется лицу, в отношении которого он составлен.

Таким образом, указанные выше нормы обеспечивают лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность защитить свои права и законные интересы, а также принять непосредственное участие при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

После вынесения постановления, прокурор направляет материал мировому судье, именно он уполномочен рассматривать такие дела, причем по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если такое деяние носит длящийся характер, то указывается место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Если привлекаемое лицо не достигло совершеннолетия, то, в соответствии со статьей 23.2 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных лицами от 16 до 18 лет (в том числе дела, перечисленные в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ) относится к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Обязанности судьи

Что должен выяснить судья при производстве по делу? В первую очередь это:

  • наличие события административного правонарушения;
  • определить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
  • виновность лица в совершении административного правонарушения;
  • обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
  • характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
  • обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
  • иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Какими доказательствами все это доказывается?

Любыми фактическими данными, на основании которых судья устанавливает:

  • наличие или отсутствие события административного правонарушения,
  • виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,
  • иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств (аудиозапись на телефон), вещественными доказательствами.

При каких обстоятельствах суд может признать вину?

При каких обстоятельствах суд может признать виновным в совершении административного правонарушения?

Срок давности привлечения к административной ответственности за оскорбление составляет 3 месяца, то есть оскорбили 11 июля 2018 года кого-либо - 11 октября 2018 года последний день, когда суд сможет наказать.

Необходимым признаком состава административного правонарушения в виде оскорбления является отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной форме.

Для наступления ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ необходимо установить в спорных высказываниях одновременно:

Высказанная реплика обязательно должна носить индивидуально-определенный характер и содержать отрицательную оценку личности потерпевшего. Кроме того, эти оценки должны высказываться умышленно с целью унижения чести и достоинства другого лица и в неприличной форме.

Унижение части и достоинства – это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, поскольку честь и достоинство – это нравственные категории, связанные с оценкой конкретной личности окружающими и самооценкой человека.

Оскорбление - это отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной форме, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми. Это является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Нецензурная речь не в отношении конкретного лица, не образует состава административного правонарушения. Например, используемая просто для связки слов или как реакция на стресс.

В нашей культуре к неприличным относятся слова, выражения и формы, содержащие непристойность.

Лексику делят на:

  • нормативную (допустимую повсеместно);
  • ненормативную (то, что находится не просто за пределами норм литературного языка, а недопустимо в обществе).

Чаще всего оскорблением считается нецензурная лексика, поскольку она абсолютно недопустима не только в публичном и общественном употреблении, но и в любой форме устной или письменной речи, в любой ситуации.

Нецензурными являются слова, обозначающие:

  • мужской, женский половой орган;
  • процесс соития;
  • женщину, ведущеую распутный образ жизни;
  • все однокоренные слова указанных слов.

Например, грубое побуждение к действию («пошел на... отсюда» и т.п.) будут квалифицироваться как оскорбление.

Судебная практика

В процессе судебного разбирательства одна сторона назвала другую «подонком». Оскорбительница заявила, что слово это «литературное» и, вообще, имела место «речевая оплошность». Но заключение эксперта показало, что высказывание «подонок» в исследуемом контексте является оскорбительным и бранным, противоречит нравственным нормам поведения, содержит негативную, унизительную оценку личности, умаляющую честь и достоинство, выраженную в неприличной форме.

Или другое дело: в ходе просмотра видеозаписи установлено, что отрицательно характеризуя поведение одного лица, заявитель употребил слова «как профурсетка». Суд счел данную фразу тождественной фразе «продажная женщина». Данный вывод не подтвержден доказательствами. Этико-лингвистическая экспертиза по делу не проводилась. Информация о том, что толковые словари русского языка относят данное слово к бранным или нецензурным, в тексте постановления отсутствует, потому постановление суда было отменено.

Оскорблением были признаны судами такие слова, как: «видите, какие козлы у нас работают», «малолетний поддонок», «ублюдок».

В русском языке слово «ублюдок» толкуется как человек с низкими, животными инстинктами, выродок, недоразвитый, никчемный человек, то есть употребление данного слова в адрес гражданина свидетельствует о резко негативной оценке его личности, что в свою очередь расценивается как оскорбление.

Оскорбить человека можно не только путем высказывания нецензурных слов ему в лицо, но и через смс, месенджеры, различные чаты и т.п.

Помимо слов, оскорбить можно и через физического воздействие – так называемое оскорбление действием. Оно представляет собой поведение, выражающееся в физическом воздействии на потерпевшего и унижающее его честь и достоинство.

К такой форме оскорбления относят все способы телесного, физического контакта оскорбителя и оскорбляемого: плевки, пощечины, хватание за нос, бороду, косу, не причиняющие физической боли, взятие за шиворот или «за грудки», задирание подола одежды у женщин и т.д.

После того как лицо признано виновным в оскорблении, можно предъявить исковое заявление о денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда.

И, конечно, не стоит публично оскорблять представителя власти, когда он исполняет свои должностные обязанности, так как здесь уже наступает уголовная ответственность.